以更嚴(yán)監(jiān)管遏止私拆承重墻之人禍-全球觀速訊
【資料圖】
原標(biāo)題：以更嚴(yán)監(jiān)管遏止私拆承重墻之人禍
近日，黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)一棟31層居民樓3樓的租戶，為改造房屋結(jié)構(gòu)，將承重墻砸掉，導(dǎo)致4樓至21樓出現(xiàn)墻壁開(kāi)裂情況，全樓200余戶居民被緊急疏散。目前，政府安排了臨時(shí)安置酒店，社區(qū)負(fù)責(zé)一日三餐，但仍有一些居民因?yàn)樾袆?dòng)不便、家有老人等原因繼續(xù)住在涉事樓里，等待最終的處理結(jié)果（央視新聞5月7日?qǐng)?bào)道）。
拆掉一面墻，危及整棟樓；一處破壞性裝修，給200余戶家庭帶來(lái)安全隱患。這次私拆承重墻造成的后果，不可謂不嚴(yán)重。眼下，還面臨一系列棘手的問(wèn)題：受損房屋可否恢復(fù)入住標(biāo)準(zhǔn)，造成的損失如何鑒定，巨額賠償誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。這些問(wèn)題，需要在進(jìn)一步調(diào)查和科學(xué)專業(yè)評(píng)估后才能回答。
現(xiàn)在可以明確的是，涉事房屋業(yè)主、租戶、裝修施工單位以及物業(yè)公司均須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。業(yè)主作為房屋產(chǎn)權(quán)人，對(duì)房屋有管理義務(wù)，要承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。作為實(shí)施侵權(quán)行為的主體，租戶和裝修施工單位不但要承擔(dān)主要民事責(zé)任，還涉嫌過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。是否需要承擔(dān)刑事責(zé)任還需司法機(jī)關(guān)認(rèn)定，但可以肯定的是，必須依法嚴(yán)懲破壞公共安全犯罪，才能對(duì)危及群眾“身邊的安全”違法犯罪形成有力震懾。
裝修監(jiān)管的薄弱甚至缺失，無(wú)疑也是造成這次人禍的重要原因。據(jù)報(bào)道，拆除承重墻動(dòng)用了一臺(tái)專業(yè)的拆鉤機(jī)和吊機(jī)。如此大的動(dòng)靜，是如何越過(guò)監(jiān)管單位的視線，又或是監(jiān)管單位視而不見(jiàn)？無(wú)論是哪種情況，物業(yè)公司作為應(yīng)最早發(fā)現(xiàn)、盡快處理違法裝修行為的單位，放任破壞式裝修進(jìn)行，以致釀成惡果，都已是失職。
民法典規(guī)定，業(yè)主裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人，遵守物業(yè)服務(wù)人提示的合理注意事項(xiàng)，并配合其進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查?！蹲≌覂?nèi)裝飾裝修管理辦法》規(guī)定，物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)。物業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。
可見(jiàn)，物業(yè)公司在業(yè)主裝修過(guò)程中，應(yīng)依法履行巡查、制止、報(bào)告等監(jiān)管責(zé)任。如未盡到提示義務(wù)或未及時(shí)制止的，應(yīng)對(duì)造成的損失承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。如果后果嚴(yán)重，可能也要承擔(dān)刑事責(zé)任。
前車之覆，后車之鑒。比起亡羊補(bǔ)牢式制止和懲罰，更重要的是如何預(yù)防破壞式裝修。這一事件為我們敲響警鐘，加強(qiáng)裝修監(jiān)管就能避免這類安全隱患。裝修不是一家一戶之私事，監(jiān)管也不是字面上、口頭上蜻蜓點(diǎn)水之提醒。相關(guān)部門要聚焦破壞式裝修亂象，督促將提示、巡查、報(bào)告等責(zé)任落實(shí)到位，從維護(hù)公共安全、保障公共利益的角度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性、全過(guò)程的裝修監(jiān)管。
一面墻，背后是百家之安穩(wěn)。涉及公共安全的事項(xiàng)，須臾不可放松。（張燦燦）
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