政策“活水”源源不斷 堅定高質(zhì)量發(fā)展信心
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近日，山東省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第三批）》，提出25項工作措施和36項政策，預(yù)計新增減稅降費350億元，涉及省級及以上財政支出16.3億元。
近年來，山東不斷創(chuàng)新政策供給、增強政策實效，“政策清單”已推出三批，是針對一段時間內(nèi)制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點堵點以及基層、企業(yè)的所需所盼出臺。同時，還有一系列配套政策措施聚合發(fā)力，通過“真招”“實招”，為市場主體穩(wěn)預(yù)期、強信心，為實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。
紓困政策密集出臺，為市場主體送去“及時雨”。近年來，內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，不少企業(yè)面臨資金短缺等困難，迫切需要政策“活水”的滋養(yǎng)。山東聚焦解決“燃眉之急”，打出“組合拳”，提出實行階段性延期還本付息等辦法，助力企業(yè)渡難關(guān)。同時，因地制宜頂格落實組合式稅費支持政策，通過“免申即享”“簡申快享”“稅收大數(shù)據(jù)+稅務(wù)服務(wù)專員”等模式，確保稅費支持政策直達(dá)快享，助力企業(yè)輕裝上陣、加快發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2022年度，新增減稅降費和退稅緩稅緩費2900億元左右，其中，增值稅留抵退稅1722億元，規(guī)模居全國前列。
真金白銀強化創(chuàng)新要素支撐，引領(lǐng)市場主體自立自強。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，也是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的不竭動力。為破解企業(yè)在科技創(chuàng)新方面存在的資金短缺問題，山東采取一系列獎補激勵措施，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。如對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小微企業(yè)給予10萬-15萬元補助、對納入山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償備案并按時還本付息的企業(yè)給予一次性貼息支持等。真金白銀的惠企政策，增強了企業(yè)自身韌性，也讓企業(yè)創(chuàng)新主體的作用更加顯著。2022年在應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類項目中，企業(yè)牽頭或參與的達(dá)127個，占比達(dá)到89.4%。
促進(jìn)雙循環(huán)，為市場主體發(fā)展添活力。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要內(nèi)需驅(qū)動，消費的作用至關(guān)重要。為深入挖掘釋放內(nèi)需潛力，山東結(jié)合實際，在供給與需求雙向發(fā)力，在“政策+活動”雙輪驅(qū)動下，2023年第一季度全省社會消費品零售總額8282億元，同比增長5.6%。與此同時，山東多措并舉，促進(jìn)外貿(mào)固穩(wěn)。組團(tuán)“出海搶訂單”，幫助企業(yè)精準(zhǔn)對接海外客戶，更大力度吸引和利用外資?！爸С指魇芯惩庹猩陶姓?，擴大國際合作”服務(wù)聯(lián)動機制，加快推進(jìn)“境外百展”計劃，為外貿(mào)企業(yè)吃下“定心丸”。2023年第一季度，山東省貨物貿(mào)易進(jìn)出口7646.2億元人民幣，比去年同期增長7.7%。其中，出口4592.8億元，增長12.3%；進(jìn)口3053.4億元，增長1.4%；貿(mào)易順差1539.4億元，擴大42.5%。
政策有力度，發(fā)展有速度。2023年第一季度，山東經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)“開門穩(wěn)”“開門紅”，生產(chǎn)總值20411億元，同比增長4.7%。穩(wěn)中向好、加快復(fù)蘇的良好態(tài)勢，不僅體現(xiàn)了政策紅利的“精準(zhǔn)滴灌”，也展現(xiàn)了山東經(jīng)濟(jì)的韌性強、活力足，這更加堅定了山東高質(zhì)量發(fā)展的信心。相信未來會有更多政策靠前發(fā)力、持續(xù)加力，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多“源頭活水”。（朱肖明）
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