依法強(qiáng)制報(bào)告揪出性侵者!以制度剛性扼住侵害孩子的毒手
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原標(biāo)題:依法強(qiáng)制報(bào)告揪出性侵者!以制度剛性扼住侵害孩子的毒手
醫(yī)生發(fā)現(xiàn)就診女孩身體情況異常,第一時(shí)間留存證據(jù)線索并報(bào)案,最終性侵者劉某某被揪出,獲刑十二年……近日,一起性侵案例引發(fā)關(guān)注,當(dāng)事醫(yī)生醫(yī)者仁心令人動(dòng)容,主動(dòng)履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的做法也很有啟示意義。
性侵未成年人犯罪,嚴(yán)重?fù)p害孩子的身心健康,性質(zhì)極其惡劣。近年來(lái),相關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)此類(lèi)行為堅(jiān)持零容忍、嚴(yán)快準(zhǔn),依法快捕快訴,形成了高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮了震懾作用。不過(guò),現(xiàn)實(shí)中,偵辦此類(lèi)案件,也一直存在預(yù)防難、發(fā)現(xiàn)難、取證難的現(xiàn)實(shí)困境。一來(lái),由于未成年人自我保護(hù)意識(shí)、法治意識(shí)和性別意識(shí)不強(qiáng),遭受侵害后會(huì)由于害怕、羞恥、無(wú)知而往往不敢、不愿甚至不知如何尋求幫助;二來(lái),這類(lèi)案件一般發(fā)生在家庭、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等內(nèi)部場(chǎng)所,不易被發(fā)現(xiàn);三來(lái),“家丑不可外揚(yáng)”的心理使得一些家長(zhǎng)和受害者還可能瞞報(bào)。種種因素都會(huì)導(dǎo)致犯罪行為不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和制止,有的發(fā)現(xiàn)時(shí)已難以找到證據(jù),嚴(yán)重影響了打擊犯罪和救助未成年人的效果。
為破解困局,強(qiáng)制報(bào)告制度應(yīng)時(shí)而出。其要求相關(guān)公職人員、從業(yè)人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2020年,國(guó)家九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)(試行)》,確立了強(qiáng)制報(bào)告制度。2021年6月新修訂的《未成年人保護(hù)法》更是將強(qiáng)制報(bào)告躍升為法律規(guī)定。自此強(qiáng)制報(bào)告不再是道德責(zé)任,而是相關(guān)單位和個(gè)人必須履行的法定義務(wù)。這項(xiàng)制度的落地實(shí)施,讓侵害未成年人案件有了法定的“偵查哨”,有利于提高家長(zhǎng)以及老師、醫(yī)護(hù)人員等相關(guān)從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí),以揪出更多隱秘的毒手。
當(dāng)然,也要看到,強(qiáng)制報(bào)告制度雖重在強(qiáng)制二字,但是否能真正主動(dòng)履行,也考驗(yàn)個(gè)人的法律意識(shí)、道德修養(yǎng)、職業(yè)操守等。從過(guò)往最高檢等公布的典型案例看,在“多一事不如少一事、擔(dān)心被打擊報(bào)復(fù)”等傳統(tǒng)思想作祟下,仍有一些單位和個(gè)人因法治意識(shí)不強(qiáng)等原因,在知曉未成年人遭遇不法侵害后,或瞞報(bào)緩報(bào),或選擇“私下調(diào)解”,使得制度實(shí)效打了折扣。這也提醒我們,能否激發(fā)相關(guān)主體的主觀能動(dòng)性,消除他們擔(dān)心遭受打擊報(bào)復(fù)的思想顧慮,決定著制度的執(zhí)行實(shí)效。對(duì)此,一方面要提高“強(qiáng)制報(bào)告是法定義務(wù),不可推卸”的知曉度,喚醒更多人為未成年人撐起“保護(hù)傘”。另一方面,也要保護(hù)報(bào)告者的隱私,織密相關(guān)制度護(hù)佑他們的安全。此外,相關(guān)方面也不妨應(yīng)時(shí)而變,善用大數(shù)據(jù)賦能。比如,眼下不少醫(yī)院都已將強(qiáng)制報(bào)告自動(dòng)提醒程序嵌入到醫(yī)院診療系統(tǒng)中,設(shè)置義務(wù)報(bào)告、實(shí)名舉報(bào)、匿名舉報(bào)、證據(jù)上傳等功能,實(shí)現(xiàn)侵害未成年人案件線索“一鍵舉報(bào)”,這就能很大程度避免出現(xiàn)醫(yī)生不知道向誰(shuí)報(bào)告、如何報(bào)告、不敢報(bào)告等問(wèn)題。
每個(gè)孩子都是家庭的寶貝,是祖國(guó)的花朵、未來(lái)的希望,保護(hù)好他們是全社會(huì)的責(zé)任。各方都行動(dòng)起來(lái),推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度照亮更多“隱秘的角落”,讓伸向未成年人的毒手無(wú)所遁形,花朵們才會(huì)更陽(yáng)光、更茁壯。(晁星)
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