江蘇省發(fā)布消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)檢察公益訴訟典型案例
新華日?qǐng)?bào)記者 盧曉琳
“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日來(lái)臨之際，省檢察院與省消保委聯(lián)合發(fā)布6起消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)檢察公益訴訟典型案例。
案例一：常州市新北區(qū)檢察院訴羅某某、劉某某銷售有毒、有害食品刑事附帶民事公益訴訟案。
2020年7月至9月，羅某某從劉某某處購(gòu)得聲稱有減肥功效的飲料和果蔬酵素壓片糖果。在明知產(chǎn)品含有有毒、有害的非食品原料，食用后人體會(huì)產(chǎn)生不良反應(yīng)的情況下，羅某某仍通過(guò)其經(jīng)營(yíng)的淘寶店鋪等對(duì)外銷售，銷售金額共計(jì)人民幣42391.2元。2021年2月1日，新北區(qū)檢察院向法院提起刑事附帶民事公益訴訟，指控羅某某、劉某某構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪，并訴請(qǐng)判令羅某某按照銷售額的十倍即423912元承擔(dān)賠償責(zé)任，劉某某承擔(dān)連帶責(zé)任，公開(kāi)賠禮道歉。法院作出判決，在判處被告人刑罰同時(shí)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求予以支持。
案例二：射陽(yáng)縣檢察院督促整治農(nóng)村過(guò)期食品行政公益訴訟案。
2021年7月，射陽(yáng)縣檢察院開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)食品安全專項(xiàng)監(jiān)督。經(jīng)調(diào)查全縣農(nóng)村地區(qū)的小商超，發(fā)現(xiàn)多家小商超多批次食品存在超過(guò)保質(zhì)期仍進(jìn)行銷售的情形。7月19日，射陽(yáng)縣檢察院向行政監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，建議依法作出處罰并加強(qiáng)農(nóng)村食品安全執(zhí)法檢查。行政監(jiān)管機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了農(nóng)村食品安全專項(xiàng)行動(dòng)，核查檢察機(jī)關(guān)移送的線索，對(duì)查證屬實(shí)的違規(guī)銷售過(guò)期食品的39件案件，處以1000元至4000元不等罰款，共計(jì)8.57萬(wàn)元。
案例三：連云港市海州區(qū)檢察院督促整治校園食品安全行政公益訴訟案。
2021年9月6日，連云港市某學(xué)校與家委會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)考察為該學(xué)校提供食品配餐的公司配送中心，發(fā)現(xiàn)配送中心食品加工車間內(nèi)緊挨食品加工臺(tái)的絞肉機(jī)存在食品安全問(wèn)題。連云港市海州區(qū)檢察院以行政公益訴訟立案，向區(qū)行政監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，督促對(duì)配餐公司存在食品安全和管理漏洞等問(wèn)題履行監(jiān)管職責(zé)。行政監(jiān)管機(jī)關(guān)向配餐公司下達(dá)行政處罰決定書(shū)，給予當(dāng)事人警告并罰款十五萬(wàn)元、吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證、五年內(nèi)禁止有關(guān)人員的食品安全管理從業(yè)資格的處罰。組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、餐飲配送企業(yè)系統(tǒng)治理，通過(guò)線上小程序開(kāi)展食品從業(yè)和食品安全管理人員培訓(xùn)13352人次。
案例四：無(wú)錫市梁溪區(qū)檢察院督促規(guī)范零售藥店藥品銷售行政公益訴訟案。
某藥房經(jīng)營(yíng)范圍為藥品零售、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)等，該藥店銷售的部分處方藥藥品柜上張貼有“買5得6”“買4得5”等促銷字樣，部分甲類非處方藥藥品柜上張貼有“買3得4”促銷字樣。2021年8月，無(wú)錫市梁溪區(qū)檢察院以行政公益訴訟立案，向行政監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，督促對(duì)買藥贈(zèng)藥方式促銷的行為進(jìn)行監(jiān)管。行政監(jiān)管機(jī)關(guān)函復(fù)采納檢察建議，依法作出行政處罰決定，責(zé)令進(jìn)行整改。無(wú)錫市檢察院部署了全市范圍內(nèi)的規(guī)范零售藥店買藥贈(zèng)藥專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，督促職能部門(mén)依法查處存在違規(guī)買藥贈(zèng)藥行為的零售藥店80余家。
案例五：揚(yáng)州市邗江區(qū)檢察院訴余某某生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品刑事附帶民事公益訴訟案。
2021年5月1日至2021年6月2日，余某某在烹制老鵝過(guò)程中，非法添加罌粟果子、罌粟莖、罌粟葉子等原料，烹制出成品老鵝后，對(duì)外出售給眾多不特定消費(fèi)者，銷售價(jià)款合計(jì)人民幣4650余元。9月22日，揚(yáng)州市邗江區(qū)檢察院以刑事附帶民事公益訴訟立案，向法院提起刑事附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判令余某某在市級(jí)媒體上公開(kāi)賠禮道歉，并支付銷售價(jià)款十倍賠償金人民幣46500元。法院作出刑事附帶民事調(diào)解書(shū)，確認(rèn)了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求。邗江區(qū)檢察院還聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展“鹽水鵝”食品安全專項(xiàng)檢查，并推動(dòng)揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定《揚(yáng)州鹽水鵝食品安全操作指南》。
案例六：某市檢察院督促整治虛假醫(yī)藥廣告行政公益訴訟案。
某市檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市級(jí)多個(gè)廣播電視媒體節(jié)目在播放“鹿血方”“珍利明除障眼方”等藥品、醫(yī)療器械廣告時(shí)，采用“醫(yī)學(xué)專家”與“患者”電話互動(dòng)等方式，對(duì)藥品治療效果夸大宣傳。該院以行政公益訴訟立案，向行政監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，督促履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)違法廣告依法進(jìn)行查處，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。行政監(jiān)管機(jī)關(guān)迅速開(kāi)展初查工作，下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)，立即停止發(fā)布虛假?gòu)V告。相關(guān)違法廣告均在接到通知書(shū)當(dāng)日停播，并以書(shū)面形式將整改情況上報(bào)主管部門(mén)。2021年6月8日，行政監(jiān)管機(jī)關(guān)確認(rèn)涉案廣告涉嫌違法，并對(duì)相關(guān)媒體立案調(diào)查。
