私人影院或成犯罪溫床？“隱秘角落”亟需法律監(jiān)管
原標(biāo)題：私人影院或成犯罪溫床？“隱秘角落”亟需法律監(jiān)管
近年來(lái)，私人影院風(fēng)靡全國(guó)，有的卻成了監(jiān)管盲區(qū)，進(jìn)一步發(fā)展成違法犯罪的溫床。據(jù)媒體報(bào)道，有私人影院打“擦邊球”提供住宿服務(wù)，卻不需要出示身份證。這造成一些未成年人在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人陪同的情況下進(jìn)入私人影院娛樂(lè)、住宿，亂象叢生，甚至出現(xiàn)吸食笑氣、性侵害等行為。
私人影院隱患重重，大多是因?yàn)闊o(wú)證經(jīng)營(yíng)，且藏身于寫(xiě)字樓、公寓樓內(nèi)，一些房屋在法律上不能商用，房間密閉沒(méi)有窗戶，消防設(shè)施配備不全，逃生通道狹窄，也未與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，存在較大的安全隱患。
正因?yàn)殡[蔽，監(jiān)管又尚未能緊跟，私人影院才容易成為隱秘的角落，滋生違法犯罪行為。隨意給沒(méi)有監(jiān)護(hù)人陪同的未成年人開(kāi)房過(guò)夜，本身就涉嫌違法。
未成年人保護(hù)法規(guī)定，旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營(yíng)者在接待未成年人入住時(shí)，必須詢問(wèn)父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式，必須詢問(wèn)同住人員的身份關(guān)系并記錄備查；發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
預(yù)防未成年人犯罪法也明確要求，收留夜不歸宿未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得其父母或其他監(jiān)護(hù)人的同意，或者在二十四小時(shí)內(nèi)及時(shí)通知其父母或其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校，或者及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
這些法律法規(guī)，在私人影院能得到落實(shí)嗎？利益驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)營(yíng)者是否會(huì)明知故犯？發(fā)生侵害未成年人事件后，在缺乏登記信息的情況下該如何追蹤維權(quán)？這些問(wèn)題令人擔(dān)憂，加強(qiáng)對(duì)私人影院監(jiān)管日益迫切。
像私人影院這樣的新興業(yè)態(tài)治理需要頂層設(shè)計(jì)。今年全國(guó)兩會(huì)期間，就有全國(guó)人大代表建議相關(guān)部門嚴(yán)格規(guī)范私人影院的審批、經(jīng)營(yíng)并將其納入特種行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，明確禁止接待未成年人單獨(dú)消費(fèi)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者對(duì)未成年人的保護(hù)，確保私人影院設(shè)施安全、規(guī)范，消除法律監(jiān)管的“空白地帶”。這樣的建議恰逢其時(shí)，需要各方形成合力，重拳出擊，讓法治的陽(yáng)光照進(jìn)私人影院，讓該行業(yè)健康成長(zhǎng)。（胡欣紅）
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