證券從業(yè)者泄露客戶信息應承擔法律責任 天天熱推薦
原標題:證券從業(yè)者泄露客戶信息應承擔法律責任
強化對泄露投資者信息行為的懲戒很有必要。
【資料圖】
5月15日,湖南證監(jiān)局對某券商證券營業(yè)部從業(yè)人員李某開出罰單,事由是李某將通過公司系統(tǒng)查詢獲悉的某投資者賬戶信息泄露給他人,證監(jiān)局決定采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。
券商從業(yè)人員泄露客戶信息,或非個案。幾年前,筆者有個朋友開通兩融業(yè)務、港股通之后,各地投資公司的電話接踵而至,朋友不勝其煩,有相當一段時間搞得電話都不敢接了。很明顯,朋友在券商開戶所留下的聯(lián)系電話號碼等信息,可能被泄露或被轉賣了。
在券商從業(yè)人員看來,把資金實力比較雄厚的客戶信息泄露給他人,并不是什么大不了的事情,但正如上面所述,客戶被騷擾電話所困,看見外地電話就拒接,也可能把正常的商業(yè)、親朋好友的電話遺漏了。況且,萬一信息落到不良分子手中,這些人也或許對客戶使出電信詐騙等花招。
客戶選擇券商作為交易中介,券商與客戶之間存在信托關系,券商對客戶個人信息負有保密義務,為客戶信息保密,是券商及其從業(yè)人員的基本操守。《證券法》第41條規(guī)定,證交所、證券公司等機構及其工作人員應當依法為投資者的信息保密,不得非法買賣、提供或者公開投資者的信息;不得泄露所知悉的商業(yè)秘密。不過,《證券法》沒有規(guī)定違反該條款的行政處罰措施。
券商及其從業(yè)人員為客戶信息保密,要求其在未經(jīng)客戶同意之前,不可以任何方式向其他機構、組織與個人提供客戶信息(除了為了公共利益等特殊情形)?,F(xiàn)實中,還是存在一些券商從業(yè)人員泄露客戶開戶信息、賬戶信息的情況,這些信息可能暴露客戶財產(chǎn)實力等隱私,被其他機構用于開拓新的客戶資源,或?qū)е缕渌顿Y者采取跟風、打壓股價等相應股市操作。
強化對泄露投資者信息行為的懲戒很有必要?!蹲C券基金經(jīng)營機構董監(jiān)高及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第26條規(guī)定了不得從事的行為,第十款為“法律法規(guī)和證監(jiān)會規(guī)定禁止的其他行為”,違規(guī)泄露客戶信息應屬該款?!掇k法》規(guī)定證監(jiān)會及其派出機構可采取責令改正、監(jiān)管談話、出具警示函等措施;本案湖南證監(jiān)局主要依照《辦法》對李某出具警示函。
值得注意的是,《辦法》第54條規(guī)定,如果違反本辦法規(guī)定且情節(jié)嚴重,《證券法》等法律法規(guī)沒有規(guī)定相應處理措施或者罰則的,可給予警告或通報批評,并處20萬元以下罰款。筆者認為,《證券法》對泄露客戶信息行為沒有規(guī)定相應罰則,證監(jiān)部門可依照《辦法》第54條,處以一定行政處罰,強化懲戒震懾力度。
投資者信息被券商從業(yè)人員泄露,招致投資廣告電話騷擾轟炸,明明感覺兩者存在關聯(lián),但自己卻難拿出證據(jù),投資者如何維權也值得思考。投資者沒有調(diào)查權,發(fā)生疑似信息被券商泄露的行為,可向證監(jiān)部門舉報,證監(jiān)部門對投資者反映比較集中的券商,可以按照《證券公司檢查辦法》,采取現(xiàn)場檢查等方式,有針對性檢查客戶信息保密制度落實等情況,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,予以相應行政監(jiān)管措施、甚至行政處罰。
民法典規(guī)定自然人享有隱私權,證監(jiān)部門認定券商工作人員泄露客戶個人信息的行為之后,客戶可以券商及其從業(yè)人員侵犯隱私權等為由,向法院提起民事賠償訴訟。一般隱私權的賠償范圍包括“對受害人受到的精神損害進行賠償;對受害人因隱私權受到侵害而產(chǎn)生的其他損失進行賠償”兩部分。投資者拿起法律武器捍衛(wèi)自身權益,讓泄露倒賣客戶信息的人員付出應有的經(jīng)濟代價。
券商從業(yè)人員泄露倒賣客戶信息,甚至可能構成犯罪。刑法第253條對于違反國家有關規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息情節(jié)嚴重或特別嚴重的,分別規(guī)定了刑責。另外第219條還對侵犯商業(yè)秘密罪作了規(guī)定,券商從業(yè)人員泄露客戶信息涉嫌觸犯該罪。有關各方也要注意追究券商從業(yè)人員可能應負的相關責任。(熊錦秋)
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