全球快看：山東實(shí)現(xiàn)就業(yè)等11項(xiàng)人社服務(wù)“集成辦”
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光明日報(bào)記者 趙秋麗 馮帆
“本來以為跑完所有手續(xù)需要幾天時(shí)間，沒想到現(xiàn)在幾分鐘就辦完了，真是太便利了！”近日，剛從濟(jì)南大學(xué)畢業(yè)的李曉麗來到山東省東營市政務(wù)服務(wù)大廳人社服務(wù)窗口，選擇了報(bào)到、存檔、求職、參保等數(shù)個“集成辦”事項(xiàng)，填報(bào)信息后，只需上傳身份證就將事情全部辦好。
近年來，山東各級人社部門聚焦企業(yè)和個人全生命周期高頻事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以標(biāo)準(zhǔn)化促服務(wù)規(guī)范，以信息化促服務(wù)創(chuàng)新，以資源整合促服務(wù)效能提升，將企業(yè)群眾日?？纱虬k理的多個人社服務(wù)事項(xiàng)，整合為企業(yè)群眾眼里“一件事”,實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一次辦理、集成辦理，讓企業(yè)和個人獲得全生命周期辦事新體驗(yàn)。截至目前，山東全省已實(shí)現(xiàn)就業(yè)、退休等11項(xiàng)人社服務(wù)“一件事”集成辦。
“集成辦”是從理念、機(jī)制到作風(fēng)的系統(tǒng)化、全方位、深層次變革，要求擺脫原有路徑依賴，形成新的統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。“我們站在企業(yè)和群眾角度，將群眾反映最強(qiáng)烈、經(jīng)辦量最大的企業(yè)招工、職工退休、勞動維權(quán)、高校畢業(yè)生就業(yè)、事業(yè)單位聘用工作人員等11個‘集成辦’事項(xiàng)進(jìn)行打包，實(shí)行一套材料、一站受理、一次辦結(jié)。同時(shí)，對‘集成辦’事項(xiàng)進(jìn)行擴(kuò)容，組織場景推演，保證每個‘集成辦’事項(xiàng)內(nèi)的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)人群、關(guān)聯(lián)部門能包盡包，推進(jìn)‘集成辦’項(xiàng)目全覆蓋、內(nèi)容全覆蓋?！鄙綎|省人力資源和社會保障廳政策法規(guī)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
在推進(jìn)過程中，山東人社部門編制并發(fā)布全省“集成辦”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要素的“化學(xué)整合”，確保全省統(tǒng)一、規(guī)范辦理。與此同時(shí)，各市人社局在完成規(guī)定動作基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對照公共服務(wù)清單，理事項(xiàng)、增內(nèi)涵、擴(kuò)外延，推動全省“集成辦”改革不斷向深層次拓展。截至目前，煙臺實(shí)現(xiàn)14個“一件事”集成辦，東營實(shí)現(xiàn)13個“一件事”集成辦。
“以往企業(yè)在辦理職工退休業(yè)務(wù)時(shí)，需要輾轉(zhuǎn)三個科室、多個窗口辦理業(yè)務(wù)，至少要跑三次腿才能把事辦好。如今只遞交了一次申報(bào)材料，就直接辦理了企業(yè)職工退休審批、職工社會保險(xiǎn)退休減員、退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)等事項(xiàng)，企業(yè)職工退休實(shí)現(xiàn)了‘一件事’‘一次辦好’。”煙臺市煙建集團(tuán)有限公司人力資源部主任孫鵬燕說。
煙臺市社會保險(xiǎn)服務(wù)中心企業(yè)養(yǎng)老科科長劉科介紹，僅“企業(yè)退休一件事”最多減少申報(bào)材料14份，減少重復(fù)填報(bào)信息40余項(xiàng)，辦事環(huán)節(jié)由原來的4個壓減到“零次跑”“上網(wǎng)辦”1個，辦結(jié)時(shí)限由60日縮短至20日，最快的可實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。
針對“集成辦”覆蓋面廣、涉及事項(xiàng)多的實(shí)際，在推進(jìn)過程中，山東人社部門堅(jiān)持實(shí)事求是、分類處置，確保人社服務(wù)“集成辦”穩(wěn)步推進(jìn)。對業(yè)務(wù)流程銜接緊密的，嚴(yán)格按“四個一”落實(shí)，即只提供一套材料、只到一個窗口或一個平臺、只填一張申請表、只跑一次辦完“包內(nèi)”能辦的事項(xiàng)。對業(yè)務(wù)流程跨階段、難以一次完成的，堅(jiān)持分段處理，保證段內(nèi)“只跑一次”，段間有序銜接，服務(wù)鏈條順暢。對業(yè)務(wù)流程中難以共享數(shù)據(jù)、上網(wǎng)辦理的特殊事項(xiàng)，根據(jù)情況分批分類給予幫辦、代辦服務(wù)，最大限度不讓辦事人員多頭跑、多次跑。
山東省人力資源和社會保障廳副廳長侯復(fù)東表示，下一步人社部門將聚焦群眾操心事、煩心事、揪心事，進(jìn)一步深化制度創(chuàng)新，狠抓流程再造，全面拓展“打包辦”場景，促進(jìn)人社服務(wù)提質(zhì)增效挖潛，讓群眾辦事更舒心、更滿意。
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