世界快資訊:基層亟需全科文保員
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原標(biāo)題:基層亟需全科文保員
前不久,“山西要培養(yǎng)600位文物全科人才”的新聞收獲了文博圈集體點贊。山西印發(fā)了《關(guān)于做好2022年文物全科人才免費定向培養(yǎng)工作的通知》,將通過定向招生、免費培養(yǎng)、定向分配,為縣以下基層文博單位輸送600名文物全科人才,確保他們?nèi)肼毢笥芯幱袓?。這是加強文物隊伍建設(shè)的實招,也是文博人的喜訊。
政策出臺的背后,是山西去年在洪災(zāi)中1700余處古建遇險的痛。山西現(xiàn)存不可移動文物53875處,在全國排名第四位。其中,全國重點文物保護單位531處,居全國第一位;現(xiàn)存古建筑28027處,元代及元代以前木結(jié)構(gòu)古建筑占到全國80%以上……作為文物大省,山西文保壓力巨大,依靠文物管理部門現(xiàn)有力量,很難讓文物都得到有效保護。這種情況在其他地方也不同程度地存在。
解決這一問題,需要切實加強文保隊伍建設(shè),尤其是要打造一支日常能守、來之能戰(zhàn)的基層文保員隊伍。
首先,要激發(fā)基層文保員的責(zé)任感。責(zé)任源于熱愛和專業(yè)?;鶎游谋T未必是專業(yè)人士,但一定要熱愛家鄉(xiāng)文化、熱愛文物保護,懂得文物及文物保護的基本知識和法律法規(guī)。各級文保部門在選聘文保員時也要加強這方面的培訓(xùn)和考核,考評合格后方能上崗。同時要制定完善基層文保員工作標(biāo)準(zhǔn)、流程及考評機制,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者及時獎勵,“最美基層文保員”等評選是對這支默默奉獻的基層隊伍精神層面的激勵。
其次,隊伍強還需軍心穩(wěn)。目前,我國各地的基層文保員大多都是業(yè)余的,沒有編制、不領(lǐng)工資,每月只有微薄的津貼,有的甚至是心甘情愿的貢獻。這種機制不僅無法體現(xiàn)文保員的工作價值,也不利于保持基層文保員隊伍的穩(wěn)定,更遑論建設(shè)高水平的基層文保員隊伍了?!坝芯幱袓彙睂τ陂L久以來處于“編外地位”、靠一腔熱情和每月區(qū)區(qū)數(shù)百元津貼支撐的基層文保員來說,顯得誠意十足。
再次,我們也要看到,面對文物的重要價值與保護利用的復(fù)雜程度,當(dāng)前文保部門普遍存在協(xié)調(diào)力度不足等問題。文物保護過程中遇到問題,需要和國土、建設(shè)、林業(yè)等多部門協(xié)調(diào),這些協(xié)調(diào)工作往往因種種原因推進緩慢。與之相對的,不少地方以經(jīng)濟指標(biāo)為導(dǎo)向的考核指標(biāo),常常讓文物保護為經(jīng)濟發(fā)展讓路,“不搞基礎(chǔ)建設(shè)、不引進項目,考核排名肯定要墊底;搞項目開發(fā),又可能觸碰文物保護的紅線,造成違法”,這種矛盾在基層現(xiàn)實工作中時有發(fā)生。要想文物保護工作到位,歸根到底,需要各級政府樹立正確的政績觀,創(chuàng)新文保體制、強化依法文保,積極動員各方力量,努力形成全社會參與文物保護的新格局。(梁婧)
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