全球播報:違規(guī)也先干，問責再整改？別讓“拍腦袋”決策折騰基層
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原標題：違規(guī)也先干，問責再整改？別讓“拍腦袋”決策折騰基層
近來，半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，少數(shù)地方存在上級部門決策時追求大干快上，落實中配以高壓督察考核，導致基層“先被壓著埋頭快干，后被曝光問責整改”的現(xiàn)象。
比如，某地大力開展造林綠化工程，路網(wǎng)兩側(cè)被要求栽植數(shù)十米乃至上百米綠化林。但該地不少區(qū)域地處平原農(nóng)區(qū)，道路兩側(cè)皆為大片基本農(nóng)田，基層干部在落實造林要求和保護基本農(nóng)田之間犯了難。最終“胳膊拗不過大腿”，還是占用了不少農(nóng)田，被督查整改后又開始“退林還田”行動。
又如，一地市下轄多個脫貧縣，提出半年實現(xiàn)鄉(xiāng)村“凈綠亮美”的目標。上級定目標、搞排名、抓檢查，下級籌資金、想方案、干工作，導致基層組織以舉債、賒欠等方式綠化道路、美化鄉(xiāng)村，部分地區(qū)出現(xiàn)過度綠化、重建輕管、裝點門面等亂象。
類似“決策亂畫餅，落實翻燒餅”的現(xiàn)象，折射出少數(shù)地方?jīng)Q策的低水平、低標準、簡單化。不顧實際情況，盲目鋪攤子，憑空上項目，這樣出臺政策、作出決策，不僅解決不了群眾的實際困難，更容易浪費財力物力和公共資源，影響一地經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
實際上，“拍腦袋”決策是典型的官僚主義和形式主義，背后是政績觀出現(xiàn)了偏差。有什么樣的政績觀，就會有什么樣的發(fā)展效果。作風漂浮、思想上急功近利，就容易片面追求一種看似有魄力、力度大、高效率的工作場面，搞出一些“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”。政績觀、發(fā)展觀是否對頭決定著發(fā)展的成效乃至成敗。各級領(lǐng)導干部必須牢固樹立正確政績觀，既做顯功也做潛功，既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的好事。
好的決策從哪里來？一定要搞好調(diào)查研究。正確的決策離不開調(diào)查研究，防止和克服決策中的隨意性及其造成的失誤，提高決策的科學化水平，需要把調(diào)查研究貫穿于決策的全過程，使之真正成為決策的必經(jīng)程序。只有深入基層一線，扎實開展調(diào)查研究，真正掌握實際情況、了解群眾所思所想所盼，才能讓決策更科學、更貼近實際、更符合規(guī)律，從而更好地造福于民。
做好科學決策，考驗的是作風方法，厚植的是人民情懷。在做決策、謀發(fā)展的過程中，以調(diào)查研究取代個性隨意，以長遠眼光取代短期政績，以群眾路線取代官僚做派，這些都是貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)在要求。（呂品）
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