兩年58張罰單，內(nèi)黃查“超限”有啥內(nèi)情
原標(biāo)題：兩年58張罰單，內(nèi)黃查“超限”有啥內(nèi)情
值得關(guān)注的是，現(xiàn)實(shí)中，以罰代管、逐利式執(zhí)法并不只存在于一時(shí)一地，尤其是在財(cái)政緊張的情況下，不少地方都難免有罰款創(chuàng)收的沖動(dòng)。
是執(zhí)法還是創(chuàng)收?近日，一則關(guān)于貨車超限罰款亂象的新聞引發(fā)關(guān)注。多名經(jīng)常通行河南省內(nèi)黃縣的貨車司機(jī)反映，明明出發(fā)前沒(méi)超重的貨車，在內(nèi)黃縣過(guò)磅卻被認(rèn)定為超重，隨后就會(huì)收到高額罰單。有司機(jī)兩年間收到了58張罰單，罰金高達(dá)27.5萬(wàn)元。
(相關(guān)資料圖)
對(duì)此，內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)一名工作人員表示，“這叫執(zhí)法到位，該罰的錢，必須得罰。”
車輛因超限引發(fā)的傷人事故并不鮮見(jiàn)。為確保駕駛?cè)思捌渌煌▍⑴c者的安全，執(zhí)法部門確實(shí)有必要“執(zhí)法到位”。只是執(zhí)法要“到位”，更要規(guī)范化、人性化。內(nèi)黃查處超限之所以引發(fā)輿論關(guān)注，就是因?yàn)閳?zhí)法手段不規(guī)范以及執(zhí)法目的不純。
梳理新聞報(bào)道，內(nèi)黃超限查處執(zhí)法至少在三方面存在問(wèn)題。
其一，在內(nèi)黃，自動(dòng)監(jiān)控稱重設(shè)備的準(zhǔn)確性存在問(wèn)題，同一輛車經(jīng)過(guò)不同的稱重設(shè)備得出的結(jié)果不一致，甚至存在第一次測(cè)與回頭再測(cè)的結(jié)果不一致的問(wèn)題。
其二，執(zhí)法的一個(gè)重要目的在于及時(shí)糾正、叫停違法，罰款只是手段不是目的。根據(jù)這一原則，查到超限違法的貨車后，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)要求駕駛?cè)肆⒓磳⒊d部分卸下，消除違法行為。但據(jù)貨車司機(jī)反映，即使貨車被檢測(cè)出超載，內(nèi)黃執(zhí)法部門也沒(méi)有要求他們卸貨，而是直接讓其開走。超限也不糾正，查處似乎只是為了罰款。
其三，為了提醒被處罰人及時(shí)糾正違法，避免再犯，同時(shí)方便對(duì)處罰有異議的被處罰人申請(qǐng)復(fù)議，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在處罰決定做出后及時(shí)告知當(dāng)事人。可是，據(jù)司機(jī)反映，在內(nèi)黃超限后，通常要到幾個(gè)月甚至一年之后才收到郵寄來(lái)的告知書。這樣的話，即便是對(duì)處罰有異議，也很難再搜集證據(jù)。
有此三方面問(wèn)題，很難不讓人對(duì)內(nèi)黃交通執(zhí)法部門的執(zhí)法目的質(zhì)疑。難道，真的如內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作人員所說(shuō)的那樣，因?yàn)椤柏?cái)政都沒(méi)錢了”，所以才“執(zhí)法到位，該罰的錢，必須得罰”，執(zhí)法的目的是為了罰款創(chuàng)收?
面對(duì)輿情，內(nèi)黃相關(guān)部門表示，已經(jīng)就這一問(wèn)題展開調(diào)查。無(wú)論是對(duì)大貨車司機(jī)負(fù)責(zé)，還是回應(yīng)輿論，當(dāng)?shù)囟加斜匾獙?duì)此事展開詳細(xì)調(diào)查，給公眾一個(gè)交代。
值得關(guān)注的是，現(xiàn)實(shí)中，以罰代管、逐利式執(zhí)法并不只存在于一時(shí)一地，尤其是在財(cái)政緊張的情況下，不少地方都難免有罰款創(chuàng)收的沖動(dòng)。
確實(shí)，在短時(shí)間看，以罰代管確實(shí)能夠帶來(lái)“快錢”，緩解資金流緊張，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這樣的做法無(wú)異于飲鴆止渴，不但違背了執(zhí)法目的，而且也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐拿暫蜖I(yíng)商環(huán)境帶來(lái)不利影響。逐利式執(zhí)法，當(dāng)休矣！（張?zhí)﹣?lái)）
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