從未辦過(guò)電話(huà)卡，為何被實(shí)名認(rèn)證開(kāi)卡
杭州錢(qián)塘：辦理侵犯公民個(gè)人信息案，以案示警開(kāi)展普法教育（副題）
“大家要養(yǎng)成良好的個(gè)人信息保護(hù)習(xí)慣、掌握基本的個(gè)人信息防護(hù)技能，不要輕易點(diǎn)擊不明鏈接和二維碼，更不要輕易透露個(gè)人身份信息，筑牢個(gè)人信息保護(hù)的防線(xiàn)……”
前不久，在浙江省杭州市錢(qián)塘區(qū)，不少市民都收到這樣一則微信提醒。這緣于錢(qián)塘區(qū)檢察院最近辦結(jié)的一起侵犯公民個(gè)人信息刑事附帶民事公益訴訟案。
“不好意思，李先生，您名下已經(jīng)有三張電話(huà)卡，不能再辦理其他卡了?！弊约好髅鲝奈崔k理過(guò)電話(huà)卡，怎么會(huì)被實(shí)名認(rèn)證開(kāi)卡？生活中的你是否也遇到過(guò)這樣的尷尬？個(gè)人信息是如何泄露出去的，這些突然出現(xiàn)的電話(huà)卡又從何而來(lái)呢？
2020年11月，李先生想找一份兼職工作，便來(lái)到杭州市錢(qián)塘區(qū)一家勞務(wù)公司咨詢(xún)。工作人員馬某熱情接待了李先生，同時(shí)要求復(fù)印其身份證，并以疫情防控為由為其拍攝正面照。李先生信以為真，予以配合。數(shù)日后，李先生前往當(dāng)?shù)匾患覡I(yíng)業(yè)廳辦理手機(jī)卡，卻被告知自己名下已有數(shù)個(gè)手機(jī)號(hào)，還都通過(guò)人臉識(shí)別進(jìn)行了實(shí)名認(rèn)證。這些手機(jī)卡目前都處于激活狀態(tài)，不時(shí)有流量產(chǎn)生。
李先生疑惑不已，營(yíng)業(yè)廳工作人員列舉的電話(huà)號(hào)碼他都很陌生，也從未向這些手機(jī)卡充過(guò)話(huà)費(fèi)。他讓工作人員調(diào)取了實(shí)名認(rèn)證的人臉圖像，結(jié)果令他震驚：系統(tǒng)中顯示的照片均為數(shù)日前他在勞務(wù)公司找工作時(shí)被要求拍攝的。又怒又急又怕，李先生當(dāng)即選擇報(bào)警。
很快，犯罪嫌疑人馬某被抓獲。公安機(jī)關(guān)在偵查中發(fā)現(xiàn)，并不是只有李先生一人“被開(kāi)”手機(jī)卡，馬某等勞務(wù)中介非法獲取多人身份信息，已經(jīng)注冊(cè)辦理了數(shù)千張手機(jī)卡。隨著團(tuán)伙成員相繼落網(wǎng)，一條非法獲取公民個(gè)人信息的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈被揭開(kāi)。
經(jīng)查，2019年至2020年11月期間，為套取通訊公司發(fā)放的業(yè)績(jī)酬金，馬某、徐某、鄭某等人在浙江多地實(shí)施手機(jī)卡“開(kāi)卡養(yǎng)卡”業(yè)務(wù)。徐某、鄭某等人先從通訊公司申領(lǐng)手機(jī)卡白卡，之后馬某、時(shí)某等勞務(wù)中介作為“開(kāi)卡團(tuán)隊(duì)”，到工廠門(mén)口、廣場(chǎng)、車(chē)站等人流密集場(chǎng)所，以疫情防控、入職培訓(xùn)登記、注冊(cè)健康碼、做產(chǎn)品推廣并贈(zèng)送小禮品等方式，非法獲取多人身份證及人臉識(shí)別信息，完成手機(jī)卡實(shí)名注冊(cè)。后期則由徐某等人雇傭“養(yǎng)卡團(tuán)隊(duì)”，讓手機(jī)卡在一定期限內(nèi)正常通話(huà)、產(chǎn)生流量，造成已被出售、使用的假象，等套取完通訊公司發(fā)放的業(yè)績(jī)酬金，手機(jī)卡就會(huì)被注銷(xiāo)，酬金由徐某等人分成。
杭州市錢(qián)塘區(qū)檢察院審查案件后認(rèn)為，馬某等人以牟利為目的，未經(jīng)他人許可，非法獲取公民個(gè)人信息用于手機(jī)卡開(kāi)卡等業(yè)務(wù)，嚴(yán)重侵害公民個(gè)人信息安全，致使社會(huì)公共利益受損，除承擔(dān)刑事責(zé)任外，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。經(jīng)履行訴前公告程序，沒(méi)有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織提起民事公益訴訟，錢(qián)塘區(qū)檢察院以公益訴訟起訴人的身份向錢(qián)塘區(qū)法院提起刑事附帶民事公益訴訟，要求馬某等人承擔(dān)賠償損失、賠禮道歉的民事責(zé)任。
2021年12月31日，錢(qián)塘區(qū)法院對(duì)該案作出判決，支持檢察機(jī)關(guān)的全部刑事附帶民事公益訴訟請(qǐng)求，馬某等人除被判處刑罰外，還被判令賠償人民幣14萬(wàn)余元，并在國(guó)家級(jí)新聞媒體上就其侵犯公民個(gè)人信息的行為公開(kāi)賠禮道歉。判決后，馬某等人表示服判，目前案件已在執(zhí)行中。
年初以來(lái)，結(jié)合該案辦理，錢(qián)塘區(qū)檢察院積極開(kāi)展以案示警普法教育，除了通過(guò)微信提醒用戶(hù)注意外，檢察官還走進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、高校集中進(jìn)行法治宣傳?！耙院罂梢嚅L(zhǎng)個(gè)心眼了，你們的提醒很及時(shí)！”聞潮社區(qū)的王大姐對(duì)檢察官說(shuō)。（范躍紅 李雪蕾）
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