中學(xué)小賣(mài)部5年租金超900萬(wàn)元打的什么算盤(pán)？
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原標(biāo)題：中學(xué)小賣(mài)部5年租金超900萬(wàn)元打的什么算盤(pán)？
8月27日，廣東肇慶“懷集中學(xué)150平方米小賣(mài)部招租項(xiàng)目”競(jìng)拍完成，5年租金總額成交價(jià)超900萬(wàn)元，引發(fā)關(guān)注。公開(kāi)資料顯示，小賣(mài)部位于縣城中心，商業(yè)氣氛及人流興旺。懷集縣國(guó)資委回應(yīng)900多萬(wàn)元是自由競(jìng)拍的結(jié)果。
在公開(kāi)透明的前提下，公立學(xué)校小賣(mài)部采取公開(kāi)拍賣(mài)或招投標(biāo)方式經(jīng)營(yíng)，能夠在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)擠壓腐敗滋生空間。但公益性項(xiàng)目招商要結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，不能一句“自由競(jìng)拍”了之。
高額競(jìng)拍價(jià)在一定程度上反映出市場(chǎng)價(jià)值。根據(jù)公開(kāi)資料，該項(xiàng)目占地面積150平方米，除了零食和基本的學(xué)習(xí)生活用品，還售賣(mài)體育用品，兼營(yíng)學(xué)生手機(jī)充電、手機(jī)卡充值業(yè)務(wù)，覆蓋寄宿師生所有的生活所需，無(wú)論是規(guī)模還是覆蓋業(yè)務(wù)，都與傳統(tǒng)意義上的小賣(mài)部不一樣，更像是一個(gè)小商場(chǎng)。該校有8300多名學(xué)生，632名教職工，這樣龐大的市場(chǎng)確實(shí)非普通校園小賣(mài)部可以相提并論，更何況是5年獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)。
要謹(jǐn)防以“自由競(jìng)拍”的規(guī)則制造壟斷經(jīng)營(yíng)的門(mén)檻。寄宿制學(xué)校采取封閉式管理，設(shè)立小賣(mài)部的初衷是避免學(xué)生外出，購(gòu)買(mǎi)存在安全衛(wèi)生隱患的商品，保護(hù)和便利師生。但“羊毛出在羊身上”，在閉塞的消費(fèi)環(huán)境下，小賣(mài)部容易形成壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，學(xué)生即便被坑，也往往無(wú)處說(shuō)理。中標(biāo)小賣(mài)部付出如此高昂代價(jià)，有可能會(huì)為了轉(zhuǎn)嫁成本，采取以次充好、價(jià)格虛高等手段牟利。
只有采取制度化約束機(jī)制，才能堵住“挾壟斷之利，牟取巨額利益”的漏洞。具體而言，競(jìng)拍前設(shè)定經(jīng)營(yíng)管理前提，明確非盈利導(dǎo)向；以市場(chǎng)規(guī)則治理壟斷之弊，避免獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，保持一定數(shù)量的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體；拍賣(mài)時(shí)要建立更為合理的競(jìng)價(jià)機(jī)制；拍賣(mài)之后，對(duì)小賣(mài)部的商品類(lèi)型、質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好合理監(jiān)督，確保學(xué)生權(quán)益……只有多管齊下，才能確保服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量不會(huì)“跑偏”。
校園應(yīng)該是學(xué)習(xí)的凈土，不能用商場(chǎng)的邏輯去管理校園鋪位，教育不能做成交易?。罱鹦校?/p>
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