中學(xué)小賣部5年租金超900萬元打的什么算盤？
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原標(biāo)題：中學(xué)小賣部5年租金超900萬元打的什么算盤？
8月27日，廣東肇慶“懷集中學(xué)150平方米小賣部招租項目”競拍完成，5年租金總額成交價超900萬元，引發(fā)關(guān)注。公開資料顯示，小賣部位于縣城中心，商業(yè)氣氛及人流興旺。懷集縣國資委回應(yīng)900多萬元是自由競拍的結(jié)果。
在公開透明的前提下，公立學(xué)校小賣部采取公開拍賣或招投標(biāo)方式經(jīng)營，能夠在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)擠壓腐敗滋生空間。但公益性項目招商要結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，不能一句“自由競拍”了之。
高額競拍價在一定程度上反映出市場價值。根據(jù)公開資料，該項目占地面積150平方米，除了零食和基本的學(xué)習(xí)生活用品，還售賣體育用品，兼營學(xué)生手機充電、手機卡充值業(yè)務(wù)，覆蓋寄宿師生所有的生活所需，無論是規(guī)模還是覆蓋業(yè)務(wù)，都與傳統(tǒng)意義上的小賣部不一樣，更像是一個小商場。該校有8300多名學(xué)生，632名教職工，這樣龐大的市場確實非普通校園小賣部可以相提并論，更何況是5年獨家經(jīng)營權(quán)。
要謹(jǐn)防以“自由競拍”的規(guī)則制造壟斷經(jīng)營的門檻。寄宿制學(xué)校采取封閉式管理，設(shè)立小賣部的初衷是避免學(xué)生外出，購買存在安全衛(wèi)生隱患的商品，保護(hù)和便利師生。但“羊毛出在羊身上”，在閉塞的消費環(huán)境下，小賣部容易形成壟斷經(jīng)營權(quán)，學(xué)生即便被坑，也往往無處說理。中標(biāo)小賣部付出如此高昂代價，有可能會為了轉(zhuǎn)嫁成本，采取以次充好、價格虛高等手段牟利。
只有采取制度化約束機制，才能堵住“挾壟斷之利，牟取巨額利益”的漏洞。具體而言，競拍前設(shè)定經(jīng)營管理前提，明確非盈利導(dǎo)向；以市場規(guī)則治理壟斷之弊，避免獨家經(jīng)營，保持一定數(shù)量的市場競爭主體；拍賣時要建立更為合理的競價機制；拍賣之后，對小賣部的商品類型、質(zhì)量、價格等進(jìn)行實時監(jiān)控，做好合理監(jiān)督，確保學(xué)生權(quán)益……只有多管齊下，才能確保服務(wù)價格和質(zhì)量不會“跑偏”。
校園應(yīng)該是學(xué)習(xí)的凈土，不能用商場的邏輯去管理校園鋪位，教育不能做成交易！（楊金行）
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