法官信箱 | 為了解自己檔案詳情 能否要求人才交流中心公開？
【資料圖】
讀者張麗麗反映說，為了解自己檔案中有關(guān)履歷、學歷、學位、錄用、任免、工資、待遇、獎勵、處分等詳情，她作為流動人員曾要求掌握其人事檔案的人才交流中心公開或者讓其查閱，但遭到拒絕。
她想知道：人才交流中心的做法對嗎？
法律分析
人才交流中心的做法并無不當。
一方面，張麗麗不屬于自己人事檔案資料的查閱主體。
《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》第二條第（二）項規(guī)定“與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案”，屬于流動人員人事檔案。第十四條第（一）（四）項則分別指出“查閱流動人員人事檔案應(yīng)辦理審批手續(xù)。查閱單位應(yīng)申明查閱理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料?！薄叭魏蝹€人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。”即有權(quán)查詢流動人員人事檔案的主體只能是單位，任何個人不論基于什么原因、什么理由均沒有查詢的權(quán)利。正因為張麗麗屬于流動人員，所以，人才交流中心有權(quán)拒絕其查詢請求。
另一方面，張麗麗的人事檔案資料不屬于信息公開的范圍。
《政府信息公開條例》第二條規(guī)定：“本條例所稱政府信息，是指行政機關(guān)在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息?！惫_政府信息是公眾了解政府行為的直接途徑，也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)，其目的在于提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對公眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。而人事檔案資料并不一定是行政機關(guān)所收集、制作、保存，針對的也只是個人，而與公眾無關(guān)，公眾也難以通過單個的人事檔案資料了解政府的整個行為，繼而作為公眾監(jiān)督政府的依據(jù)。從另一角度講，如果公開個人人事檔案還可能泄露個人隱私。鑒于個人人事檔案資料不屬于上述條例規(guī)定的范圍，張麗麗自然不得要求作為政府對應(yīng)管理部門的人才交流中心向其公開或提供。
（勞動午報廖春梅法官信箱）
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