天天關(guān)注：立法治理，幫馬路低頭族“抬頭”
(資料圖)
原標(biāo)題：立法治理，幫馬路低頭族“抬頭”
據(jù)媒體報(bào)道，5月26日，浙江省人大常委會(huì)批準(zhǔn)通過了《寧波市人大常委會(huì)關(guān)于修改〈寧波市文明行為促進(jìn)條例〉的決定》。在決定中有一條針對(duì)過馬路看手機(jī)行為的新增規(guī)定備受關(guān)注：“行人通過路口或者橫穿道路時(shí)，不瀏覽手持電子設(shè)備”。（5月31日光明網(wǎng)）
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，手機(jī)成為人們工作生活的常備工具。因?yàn)橐恍┤嗽诂F(xiàn)實(shí)中不分場(chǎng)合、隨時(shí)隨地低頭玩手機(jī)，因而得了個(gè)“低頭族”的名號(hào)。其中，馬路“低頭族”更是存在極大安全隱患。一項(xiàng)調(diào)查顯示，72.2%的受訪者有“步行過馬路玩手機(jī)”的經(jīng)歷。國外有研究顯示，盯著手機(jī)的行人，平均視野只有正常走路時(shí)的5%，事故發(fā)生率大幅增加。由此釀成的安全事故屢見不鮮：有的因?yàn)樽呗贩中亩さ股踔恋暨M(jìn)溝里，有的在公共場(chǎng)所“看丟”了孩子，有的逼停機(jī)動(dòng)車導(dǎo)致發(fā)生車禍。
對(duì)馬路“低頭族”說不，既是維護(hù)交通運(yùn)行之所需，也是守護(hù)公共安全之必要。近年來，“過馬路玩手機(jī)”問題頻頻出現(xiàn)在公眾視野，越來越多地方將糾治馬路“低頭族”作為完善城市治理、提升城市文明的重要內(nèi)容。例如，有些城市在斑馬線、人行橫道路段設(shè)有交通勸導(dǎo)員，讓車輛停車讓行，督促行人加快通行。目前，包括寧波在內(nèi)，國內(nèi)已有多地立法治理馬路“低頭族”現(xiàn)象。可以看到，從倡議性的文明守則到具有剛性的法律規(guī)范，通過立法予以禁止，無疑是“升級(jí)版”治理舉措，是對(duì)“低頭”行為的一記棒喝。
馬路“低頭族”的負(fù)面效應(yīng)日趨顯現(xiàn)，及時(shí)對(duì)其亮“紅燈”、幫其“踩剎車”，勢(shì)在必行。一次長(zhǎng)記性的處罰，或許便是一劑令人警醒的“猛藥”，或許能幫人避過一場(chǎng)觸目驚心的禍?zhǔn)隆Ａ⒎m正出行陋習(xí)，正是以法治方式為社會(huì)樹立文明標(biāo)尺，以此形成更有力的震懾，讓馬路“低頭族”抬頭，于己于人于社會(huì)都是件好事。
當(dāng)然，立法治理馬路“低頭族”，目的不在罰而在于規(guī)范。無論是文明守則的倡導(dǎo)，還是相關(guān)地方的立法處罰，其根本出發(fā)點(diǎn)都在于增強(qiáng)社會(huì)安全意識(shí)、守護(hù)公共安全。為此，要向執(zhí)行要成效，嚴(yán)格執(zhí)法、久久為功，將治理成效轉(zhuǎn)化為社會(huì)安全增量。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，通過“罰教”結(jié)合的方式，讓“過馬路不低頭”更加深入人心。于守護(hù)安全而言，相比于外部規(guī)制，每個(gè)人發(fā)自心底的內(nèi)在約束更為重要。以立法治理為支點(diǎn)，若能讓尊重生命、自覺維護(hù)公共安全成為更多人的文明行為自覺，我們的人身安全和公共交通安全方能更有保障。（張冬梅）
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