為勞動者撐起職業(yè)病防護傘
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原標題：為勞動者撐起職業(yè)病防護傘
近日，國家衛(wèi)健委、國家疾控局印發(fā)《關于進一步規(guī)范職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求實施全鏈條綜合監(jiān)管，切實保護勞動者職業(yè)健康合法權益。
職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷，是職業(yè)病防治體系的重要組成部分，對于有效預防和控制職業(yè)病危害，提高勞動者健康水平至關重要。以往在監(jiān)管執(zhí)法不健全的情況下，存在健康檢查難、職業(yè)病診斷難、舉證維權難等頑癥痼疾，讓勞動者苦不堪言。有些用人單位為了規(guī)避法律制裁和沉重的經濟賠償責任，甚至與職業(yè)病診斷機構沆瀣一氣，偽造職業(yè)病診斷結果，致使受損勞動者維權無門、索賠無果。這嚴重影響受損勞動者的生活質量和家庭幸福，有些患者及其家屬只能走上上訪之路，為社會埋下不穩(wěn)定因素。
以往職業(yè)病防治亂象產生的根源，主要在于監(jiān)管執(zhí)法手段沒跟上，致使職業(yè)病診斷和工傷認定無法順利進行，工傷賠償遙遙無期。以塵肺病為例，要進行職業(yè)病診斷，患者必須先確認和單位之間存在勞動關系。然而，塵肺病潛伏期長，再加上監(jiān)管執(zhí)法缺位，勞動者與用人單位的勞動關系難以有效認定。普通勞動者在整個勞動關系中始終處于弱勢地位和不利局面。
此次《通知》的出臺，以更為有力有效的全鏈條監(jiān)管給用人單位戴上“緊箍咒”，比如界定了用人單位上崗前、在崗期間和離崗時三個重要時間節(jié)點，應依法依規(guī)對接觸職業(yè)病危害勞動者進行職業(yè)健康檢查。又比如，《通知》要求用人單位為勞動者職業(yè)病診斷提供相關證明材料，舉證責任倒置更方便受損勞動者開展維權。與此同時，《通知》還要求及時剔除不具備相關規(guī)定條件的機構名單，或不具備能力的服務項目，為勞動者健康檢查和職業(yè)病認定鋪設“綠色通道”。（沈鑫杰）
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