整治無實體門店外賣，還消費者看得見的安心
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原標(biāo)題：整治無實體門店外賣，還消費者看得見的安心
近日，湖北省市場監(jiān)管部門出臺了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督辦法》，新規(guī)中最主要的一點為：無實體門店、實際經(jīng)營地址，不得從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)。（5月18日《中國新聞周刊》）
對此，有人認(rèn)為這是對無實體店外賣的嚴(yán)厲打擊，有利于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行業(yè)；也有人認(rèn)為此舉是對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲發(fā)展的一記重拳，遏制了行業(yè)的創(chuàng)新潛力。筆者認(rèn)為，新規(guī)整治無實體門店外賣能夠還消費者看得見的安心，保障消費者食品安全和合法權(quán)益。
民以食為天，食以安為先，吃什么、怎么吃都是值得關(guān)注的問題。無實體門店外賣指商家沒有正規(guī)經(jīng)營場所，在家里或其他地方制作食物并且通過外賣平臺配送和銷售。而這類外賣往往不具備合法經(jīng)營許可證，沒有規(guī)范的衛(wèi)生管理，甚至沒有明確的責(zé)任主體。在這種情況下，食材是否新鮮，食品生產(chǎn)環(huán)境是否干凈衛(wèi)生，食物制作流程是否符合規(guī)范等問題得不到任何保障。不僅如此，由于無實體門店外賣沒有明確的法人身份和責(zé)任主體，如若因食品安全問題發(fā)生糾紛，消費者無法維護自身的合法權(quán)益。此外，相比于傳統(tǒng)外賣商戶，無實體門店外賣經(jīng)營成本更低，利潤更高，大量無實體外賣涌入市場擠壓了正規(guī)餐飲業(yè)的生存空間，嚴(yán)重擾亂市場秩序。如此種種，消費者吃得既不安心也不放心，同行經(jīng)營者也是苦不堪言，由此，無實體門店外賣問題亟待解決。
對此，除了要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者要有實體經(jīng)營門店，依法取得食品經(jīng)營許可證，新規(guī)還將平臺與入網(wǎng)餐飲提供者進行綁定，充分發(fā)揮平臺作用。當(dāng)因食品安全問題發(fā)生糾紛時，平臺將出面督促經(jīng)營者妥善處理，若平臺無法提供經(jīng)營者真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式，將由平臺賠償消費者損失，以此倒逼平臺落實把關(guān)責(zé)任。此項新規(guī)從經(jīng)營者與平臺兩方入手整治無實體門店外賣問題，將“無實體”轉(zhuǎn)化為管理有序的“實體”，還給消費者一份看得見的安心，具有一定借鑒意義。此外，筆者認(rèn)為還應(yīng)該注意處理無實體外賣門店背后的民生問題。如轉(zhuǎn)“無實體”為“實體”，實體門店開在哪，出租價格是否合理等后續(xù)問題都是值得思考的。無實體門店外賣治理是一個長期的過程，當(dāng)從實踐中不斷探索，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，完善治理經(jīng)驗，既要保障消費者合法權(quán)益，也要為經(jīng)營者的生存發(fā)展兜底。
轉(zhuǎn)“無實體”為“實體”，是網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)發(fā)展的長遠(yuǎn)之道，有利于保障飲食安全，從而減少消費者的疑慮，還給消費者一份看得見的安心?。ㄢ兹羰|）
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