從《名偵探柯南》出發(fā)，聊一聊日本的警察制度

補(bǔ)番《柯南》，因?yàn)槿毡镜木熘贫群椭袊?guó)的差別有點(diǎn)大，所以整理一下日本的機(jī)構(gòu)設(shè)置便于理解。

首先說(shuō)一下日本的區(qū)域設(shè)置，日本分為47都道府縣。因?yàn)闅v史原因，與中國(guó)的區(qū)域等級(jí)劃分不同，日本的都、道、府、縣之間無(wú)上下級(jí)關(guān)系。都是指東京都，道是北海道，府是京都府和大阪府，都道府縣在行政等級(jí)上都相當(dāng)于中國(guó)的省。

(資料圖)

而日本警察機(jī)關(guān)主要分國(guó)家警察和地方警察，國(guó)家警察工作地點(diǎn)在東京警察廳，地方警察指47都道府縣的警察。

日本主管全國(guó)警察業(yè)務(wù)的最高機(jī)構(gòu)是國(guó)家公安委員會(huì)。該委員會(huì)由一名委員長(zhǎng)和五名委員組成，委員一般從五年之內(nèi)未從事過(guò)警察或監(jiān)察工作的民間人士中任命，委員中不得有三名以上屬于同一個(gè)政黨的成員。國(guó)家安全委員會(huì)的職責(zé)主要負(fù)責(zé)對(duì)警察廳進(jìn)行管理，統(tǒng)轄警官的教育、人事、裝備、警察統(tǒng)計(jì)以及指導(dǎo)都道府縣的公安委員會(huì)。

國(guó)家公安委員會(huì)下設(shè)警察廳（即國(guó)家警察工作地點(diǎn)），掌管日本全盤(pán)警察行政事務(wù)，設(shè)長(zhǎng)官一人（但無(wú)警銜），另設(shè)警務(wù)、刑事、警備、交通、通信五個(gè)局，國(guó)際部、暴力團(tuán)對(duì)策部?jī)纱蟛恳约熬齑髮W(xué)、科學(xué)警察研究所、皇宮警察本部等三個(gè)附屬機(jī)關(guān)，在地方還設(shè)有七個(gè)派出機(jī)松——管區(qū)警察局，代表警察廳長(zhǎng)官對(duì)都道府縣的警察機(jī)構(gòu)進(jìn)行指揮監(jiān)督。

警察廳會(huì)直接監(jiān)督東京警視廳，而間接監(jiān)督其他地區(qū)的警察本部。

而地方警察的設(shè)置主要包括東京的警視廳和其他46道府縣的警察本部。他們?cè)诘燃?jí)上是基本相同的，只是東京的警察本部被稱為警視廳罷了。警視廳的最高長(zhǎng)官為警視總監(jiān)，道府縣的警察本部的最高長(zhǎng)官為本部長(zhǎng)，警銜為警視監(jiān)或警視長(zhǎng)。警察本部下設(shè)警察署，警察署下設(shè)派出所或駐在所。

警察本部的機(jī)構(gòu)設(shè)置以警視廳的課系安排為例：

警視廳下轄總務(wù)、警務(wù)、交通、警備、警戒、公安、刑事、防范多個(gè)部門(mén)。其中，警視廳刑事部下屬九個(gè)課，三個(gè)機(jī)動(dòng)隊(duì)，還有一個(gè)科學(xué)搜查研究所。其中受重視的實(shí)務(wù)部隊(duì)，就是名稱開(kāi)頭掛著“搜查”二字的四個(gè)課。

1．搜查一課：專門(mén)負(fù)責(zé)重大刑事殺人案件。也是《名偵探柯南》中的許多警官所在的部門(mén)。其中：

①　暴力犯罪搜查一系負(fù)責(zé)付給搜查費(fèi)，處理出差手續(xù)；

②　暴力犯罪搜查二系：負(fù)責(zé)迷宮事件的部署，進(jìn)行絕密任務(wù)。

③　暴力犯罪搜查三----十系：負(fù)責(zé)調(diào)查殺人事件，《名偵探柯南》中的目暮十三、佐藤美和子、高木涉、白鳥(niǎo)任三郎等都屬于此部門(mén)。

④　特設(shè)現(xiàn)場(chǎng)資料班：負(fù)責(zé)搜集事件的情報(bào)，肖像制作等。比如《名偵探柯南》總局刑警戀愛(ài)物語(yǔ)3（220話）提到的畫(huà)像師友川先生。

⑤　搶劫犯罪搜查一系：分析強(qiáng)盜案件和搜查性犯罪，包括只有女性構(gòu)成的性犯罪搜查班。

⑥　搶劫犯罪搜查二---三系：負(fù)責(zé)強(qiáng)盜事件、傷害、暴力事件。

⑦　縱火犯罪搜查一---二系：負(fù)責(zé)縱火及相關(guān)犯罪事件。例如出現(xiàn)在《柯南》火焰紅馬等案件中的弓長(zhǎng)警部（還曾是毛利小五郎的上司）。

⑧　特殊犯罪搜查一系：負(fù)責(zé)誘拐、綁架、挾持人質(zhì)事件。

⑨　特殊犯罪搜查二系：負(fù)責(zé)通過(guò)電話文書(shū)對(duì)企業(yè)進(jìn)行恐嚇的事件。

⑩　特殊犯罪搜查三系：負(fù)責(zé)飛機(jī)、火車等爆炸、炸彈、工業(yè)災(zāi)難等大事件。

?　特殊犯罪搜查四系：負(fù)責(zé)企業(yè)的業(yè)務(wù)失誤事件。

2．搜查二課：負(fù)責(zé)的范疇主要是智慧型犯罪案件，如貪污、違法選舉行為、詐騙、營(yíng)私舞弊、瀆職等等。例如負(fù)責(zé)怪盜基德案件的中森銀三警官。

3．搜查三課：負(fù)責(zé)的主要是盜竊案件，如小偷、制作偽鈔、買(mǎi)賣(mài)贓物、搶劫等。如《名偵探柯南》第337話女兒節(jié)娃娃和第623話妖怪倉(cāng)庫(kù)中出場(chǎng)的百瀨警部。

4．搜查四課：負(fù)責(zé)的主要是管制幫派分子、股市流氓等。

而日本的警察等級(jí)劃分共分為10個(gè)階級(jí)

1)?警察等級(jí)最高級(jí)為警視總監(jiān)，也是警視廳的最高長(zhǎng)官?！犊履稀分械默F(xiàn)任警視總監(jiān)是白馬探的父親。

2)?警視監(jiān)是警察等級(jí)的第二級(jí)，《名偵探柯南》中出場(chǎng)的警視監(jiān)包括：大阪府警察本部的本部長(zhǎng)服部平藏、諸星登志夫（劇場(chǎng)版--貝克街的亡靈）。（需要說(shuō)明的是，警察本部的本部長(zhǎng)等級(jí)為警視監(jiān)的只有9個(gè)府縣）

3)?警視長(zhǎng)：部分縣警察本部的本部長(zhǎng)的等級(jí)即警視長(zhǎng)，在警視廳為某部的部長(zhǎng)。都是職業(yè)組的警員，如大阪府的遠(yuǎn)山銀司郎（遠(yuǎn)山和葉的父親），以及東京警視廳刑事部的部長(zhǎng)小田切敏郎（主要出場(chǎng)在劇場(chǎng)版中）

4)?警視正：是大的警察署的署長(zhǎng)和地方警察本部的課長(zhǎng)。例如宇野忠義（[天空的遇難船]）、松本清長(zhǎng)（最初出場(chǎng)為警視，后調(diào)職升任為警視正）

5)?警視：小的警察署的署長(zhǎng)、警察本部的某課管理官?！睹麄商娇履稀分械暮谔锉l(wèi)（出場(chǎng)在長(zhǎng)野，后調(diào)任到警視廳）、茶木神太郎（搜查二課的，中森的上司）、鮫崎島治（已退休，毛利小五郎曾經(jīng)的上司，僅交響樂(lè)號(hào)連續(xù)殺人事件出場(chǎng)）等。

6)?警部：警察署的課長(zhǎng)、警察本部的系長(zhǎng)或副課長(zhǎng)等基本都是警部警銜。一般的警部補(bǔ)經(jīng)過(guò)4年的工作經(jīng)驗(yàn)就可以參加考試，通過(guò)后就可以晉升為警部。不過(guò)職業(yè)組警察的時(shí)間要求比較短。而且考試合格和職業(yè)組的警部補(bǔ)要在警察大學(xué)接受必要的教育和訓(xùn)練才能正式晉升?！睹麄商娇履稀分械拇蟛糠中淌掳肛?fù)責(zé)人都是警部，如白鳥(niǎo)、目暮十三、中森銀三、橫溝參悟、橫溝重悟、大瀧悟郎、山村操、大和敢助、諸伏高明（長(zhǎng)野縣）、綾小路警部（京都府）等

7)?警部補(bǔ)：也算是副警部，巡查部長(zhǎng)接受警部補(bǔ)的升職考試就可晉升為警部補(bǔ)。要求類似巡查部長(zhǎng)，根據(jù)學(xué)歷不同，考試前擔(dān)任巡查部長(zhǎng)的年限要求也不同。如《名偵探柯南》中的佐藤美和子、宮本由美、風(fēng)見(jiàn)裕也等。

8)?巡查部長(zhǎng)：巡查通過(guò)最初的升職考試就能晉升為巡查部長(zhǎng)。但根據(jù)學(xué)歷不同，考試前擔(dān)任巡查的年限要求也不同。例如《名偵探柯南》中的高木涉、千葉和伸、三池苗子等。

9)?巡查長(zhǎng)：并不是實(shí)際的警察警銜，只要巡查的年限長(zhǎng)就可以成為這個(gè)階級(jí)，主要是給予經(jīng)過(guò)10年也沒(méi)有當(dāng)上巡查部長(zhǎng)的警員。

10)?巡查：即巡邏官，通過(guò)警官測(cè)試的警察最初的警銜就是巡查?！犊履稀分械难膊槔缧彰s寫(xiě)“K”中的立野壽巳男，以及出現(xiàn)在派出所中的路人警官等。

而日本警察另一個(gè)區(qū)別就是職業(yè)組和非職業(yè)組。

職業(yè)組指的是通過(guò)國(guó)家公務(wù)員甲等考試的人，人數(shù)較少，畢業(yè)后立即成為警部補(bǔ)，升級(jí)的時(shí)間也比非職業(yè)組快?！睹麄商娇履稀分械陌坐B(niǎo)警官就是職業(yè)組警員。

準(zhǔn)職業(yè)組指是任職于日本的中央省廳、雖然沒(méi)有通過(guò)國(guó)家公務(wù)員錄用I種考試被作為干部候補(bǔ)錄用，但和CAREER享受同樣待遇的人的俗稱。準(zhǔn)職業(yè)組進(jìn)入警局就是從巡查部長(zhǎng)做起的。

非職業(yè)組為一般大學(xué)畢業(yè)后成為的警察，例如《柯南》里的目暮警官和其他大部分的警員。

另外單獨(dú)說(shuō)一下日本警察中的特殊警種：公安警察。日本的公安警察完全不同于中國(guó)的公安警察。日本公安警察的創(chuàng)設(shè)是為了替代被迫解體的二戰(zhàn)前的特別高等警察。一般來(lái)說(shuō)，公安警察的地位比刑事警官的地位要高，實(shí)質(zhì)上是負(fù)責(zé)國(guó)家安全和情報(bào)事務(wù)的秘密警察。在警察廳中有公安課，警視廳中有公安部，但實(shí)際管理公安的是國(guó)家公安委員會(huì)，所以公安警察的權(quán)力會(huì)比一般警察大。比如說(shuō)《名偵探柯南》中的降谷零（安室透）就是屬于警察廳公安課的公安，諸伏景光就職于警視廳公安課。