食品安全監(jiān)管任重道遠 必須“嚴”字當頭從各個環(huán)節(jié)把好食品安全關
食品安全監(jiān)管任重道遠，必須“嚴”字當頭，重典治亂，從各個環(huán)節(jié)把好食品安全關。放在建設健康中國的大背景下，一切涉及人民群眾健康的食品、藥品，都要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，來確保人民群眾“舌尖上的安全”。
為依法懲治危害食品安全犯罪，保護人民群眾飲食安全，日前，最高人民法院和最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，聯(lián)合發(fā)布新修訂的《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)?！督忉尅敷w現(xiàn)從嚴懲處的政策導向，比如《解釋》通過規(guī)定對農藥、獸藥、飼料中添加禁用藥物等危害食品安全上游犯罪的懲處，以及對銷售超過保質期的食品、回收食品等行為的懲處，實現(xiàn)對食品安全的全鏈條、全方位保護。此外，還通過修改危害食品安全犯罪“其他嚴重情節(jié)”的認定標準等，加大從嚴懲處力度。
“民以食為天，食以安為先。”食品安全關乎人民群眾身體健康和生命安全，關乎社會穩(wěn)定，關系到民生福祉。一定程度上，每一起食品安全事故，不僅直接戕害消費者的身心，也影響著人心的安定。
但一些道德失范、誠信缺失的生產經營者，往往被商業(yè)利益驅遣，以次充好，以假亂真，干著傷天害理、違法犯罪的勾當。究其原因之一，就是違法成本過低，使得他們頻頻以身試法而有恃無恐。近年來，隨著食品安全法等法律法規(guī)相繼修訂完善，加之犯罪分子作案手段不斷翻新、新型犯罪層出不窮，司法實踐中對相關案件定性和處罰標準存在較大爭議。因此，《解釋》亟須完善。
保護食品安全須用重典。重典之重，首先，必須健全食品安全法律法規(guī)，從法律層面嚴格規(guī)范食品生產經營行為，此次修訂的《解釋》通過完善危害食品安全相關犯罪的定罪量刑標準，進一步嚴密了依法懲治危害食品安全犯罪的刑事法網，為打擊相關犯罪提供了明確的法律依據(jù)，將更加充分發(fā)揮刑法對食品安全的保障作用。
其次，除了法律條文的嚴密，更在于執(zhí)行到位。因此，各相關執(zhí)法、司法部門，對每一起危害食品安全違法行為要從快從嚴查處，加強日常監(jiān)管，時刻保持高壓狀態(tài);要執(zhí)法必嚴、違法必究，通過判刑、賠償、公開道歉等方式，加大對違法行為的打擊和懲處力度，形成廣泛的警示和震懾。
三是打擊危害食品安全違法犯罪行為，光靠末端打擊遠遠不夠，還要重在源頭防控。對食品安全違法現(xiàn)象，信息公開是最大的整治力度。一方面，要加強宣傳，提高公眾對“舌尖上的安全”保護意識，引導群眾積極參與，共同筑就保護“舌尖上的安全”的綠色長城。另一方面，監(jiān)管部門應進行定期排查整治，通過舉報、線索追蹤、嚴格查驗并及時阻斷、線上線下打擊等形成合力，從而有效地遏制危害食品安全的違法犯罪行為。
沒有全民健康，就沒有全面小康。食品安全監(jiān)管任重道遠，稍有不注意就會有人鉆空子，必須“嚴”字當頭，重典治亂，從各個環(huán)節(jié)把好食品安全關。食品安全，是“產”出來的，要把住生產安全關;也是“管”出來的，要建立更為嚴格的食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制度。放在建設健康中國的大背景下，一切涉及人民群眾健康的食品、藥品，都要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，來確保人民群眾“舌尖上的安全”。
此次修訂《解釋》，貫徹“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，進一步強化了與食品安全法的銜接，注意用足用好刑法規(guī)定，打好危害食品安全犯罪相關罪名的“組合拳”，強化全鏈條打擊，助力全過程監(jiān)管。此外，新修訂的《解釋》積極回應了司法實踐需要，增強了可操作性，便于執(zhí)法司法機關理解和執(zhí)行。(揚凡)
