2021年房地產行業(yè)政策調控成效明顯 多方面精準發(fā)力穩(wěn)房價
2021年，對于房地產來說是極為不平凡的一年。
回首整個2021，曾經推動房價一路飆漲的金融屬性、教育屬性都開始剝離，房子正式踏上了其漫長的回歸居住本性的過程。持續(xù)多年的借新還舊的經營模式遇到了全新的挑戰(zhàn)，不少房企面臨生死存亡的考驗，行業(yè)優(yōu)勝劣汰大幕已經拉開。房價也開始松動，多地房價逐月環(huán)比開始下滑。
這一年，更有一大波關鍵詞貫穿且影響了中國樓市，諸如“兩道紅線、二手房指導價、集中供地、三穩(wěn)、房貸收緊、房地產稅等。
我們今天著重要提的樓市關鍵詞是“三穩(wěn)”。
堅持房住不炒穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期
3月5日，政府工作報告繼續(xù)提出：“對于商品房，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。”
中指研究院指出，今年出臺的“三穩(wěn)”政策既是對去年“房住不炒”政策的強化又是進一步闡釋，即穩(wěn)定房價要從源頭——穩(wěn)定地價開始，抑制過熱的土地市場，進而穩(wěn)定行業(yè)預期。此后，圍繞“三穩(wěn)”的各項政策相繼出臺，金融監(jiān)管力度加大、防范房地產金融風險等，均體現“房住不炒”和維持房地產市場穩(wěn)定的調控基調。
在“房住不炒”的主基調下，調控政策從金融、財稅、土地及供需端等多方面精準發(fā)力，不僅平抑了個別城市樓市過熱態(tài)勢，行業(yè)融資狀況也得以“糾偏”，全年樓市表現以“穩(wěn)”為主。
政策調控成效明顯
2021年，全國各省市發(fā)布房地產調控政策超過450次。房地產市場調控政策不斷完善升級，政策效果亦較為明顯。
其中，金融和信貸調控成施策重點。針對備受關注的經營貸違規(guī)入樓市問題，今年3月，銀保監(jiān)會、住建部、央行聯(lián)合發(fā)布通知，從借款人資質核查、信貸需求審核、貸款期限管理、抵押物管理等方面提出嚴格要求。
熱點城市樓市調控也不斷加碼。典型如深圳，重點強化信貸資金管控，并以查處“深房理”作為政策加碼的最高峰;廣州則側重分區(qū)域精準化調控;上海多管齊下嚴堵政策監(jiān)管漏洞。
同時，還有一些城市紛紛出臺“限跌令”，長春、哈爾濱、南寧等城市則通過財稅刺激托底樓市。
房價繼續(xù)保持穩(wěn)定。根據國家統(tǒng)計局數據顯示，11月全國70個城市的房價持續(xù)總體下調：新建商品住宅只有9個城市上漲，2個城市價格持續(xù)平穩(wěn);而二手住宅僅有3個城市上漲，4個城市維持平穩(wěn)，其余城市都是降價。
土地市場重在引導理性競爭，“穩(wěn)地價”工作機制加快完善，土地競拍規(guī)則不斷優(yōu)化。例如，上海規(guī)定競得地塊后，不得以任何形式將股權或投資權益轉讓，防止房企圍標。
數據顯示，截至12月20日，全國300城土地成交建面和成交金額同比分別下降了24%和10%。集中供應是土地市場的重大變化，被視為“從源頭確立房地產調控長效機制”，業(yè)內人士認為此舉對未來管控房價意義重大。
結語：未來將持續(xù)完善穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的房地產長效機制
12月10日，銀保監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委(擴大)會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，結合銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管工作實際，研究部署貫徹落實措施。
會議提出，堅持“一企一策”“一地一策”處置高風險地方中小金融機構，將風險處置與深化改革、推動高質量發(fā)展結合起來。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，持續(xù)完善穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的房地產長效機制，加大對長租房市場、保障性住房建設金融支持力度，促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。配合做好地方政府隱性債務風險防范化解。嚴防高風險影子銀行死灰復燃。穩(wěn)妥處置大型實體企業(yè)債務風險。嚴厲打擊違法違規(guī)金融活動。依法規(guī)范和監(jiān)管互聯(lián)網平臺金融業(yè)務，防止資本在金融領域野蠻生長。
中指研究院指出，2022年，我國房地產市場調控政策整體仍將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅持“房住不炒”“因城施策”，金融監(jiān)管力度不會放松，企業(yè)端的“三道紅線”、銀行端的“兩道紅線”等政策仍將繼續(xù)執(zhí)行。
此外，中指研究院預計，2022年，“維護房地產市場的健康發(fā)展，維護住房消費者的合法權益”將得到更好地貫徹落實，各地保交付政策或將進一步完善，預售資金監(jiān)管在嚴中微調的可能性更大，以尋求在保交樓與提高企業(yè)資金使用效率方面尋求新的平衡。
