一場反壟斷公開課
原標(biāo)題：一場反壟斷公開課
【資料圖】
車企承諾“不打價(jià)格戰(zhàn)”，豬企約定“互不挖人”，兩件事看似只是行業(yè)內(nèi)的抱團(tuán)取暖，卻忽視了可能觸及壟斷的紅線。
同行業(yè)約定“不以非正常價(jià)格擾亂市場公平競爭秩序”，初心是為了平息戰(zhàn)火，避免價(jià)格戰(zhàn)造成無休止的內(nèi)耗，損害行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
但很容易忽視了一點(diǎn)，共同約定了有關(guān)定價(jià)的事宜，便涉嫌對(duì)競爭者自主定價(jià)機(jī)制造成不當(dāng)干涉，因而有違反反壟斷法相關(guān)橫向壟斷規(guī)定的嫌疑。
豬企約定“互不挖人”是同一個(gè)道理。從公約訂立的初衷看，不挖人，不拆臺(tái)，減少內(nèi)卷，文明發(fā)展。站在反壟斷的角度看，完全是另外一碼事兒。
“不挖人”涉嫌限制人才的自由流動(dòng)，而人力資源又是企業(yè)非常關(guān)鍵的生產(chǎn)資源，維護(hù)勞動(dòng)力市場流動(dòng)，反壟斷首當(dāng)其沖。
毫不相干的兩個(gè)行業(yè)，如出一轍的兩個(gè)約定，齊刷刷地暴露了整個(gè)行業(yè)反壟斷意識(shí)不強(qiáng)、合規(guī)敏感度不高的通病。
涉嫌壟斷卻渾然不知，并不是簡單的無心之過。
這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，集中反映了部分企業(yè)，甚至于一個(gè)行業(yè)，在處理和應(yīng)對(duì)棘手問題時(shí)，對(duì)正常競爭秩序的維護(hù)、對(duì)合規(guī)意識(shí)的堅(jiān)守依然不足。
薄弱之處，bug重重。
近年來，中國的反壟斷制度不斷完善，天價(jià)罰單背后的執(zhí)法力度在強(qiáng)化，無論在具體行業(yè)，還是全社會(huì)范圍內(nèi)都有震懾。
事不關(guān)己總是高高掛起。具體到企業(yè)、行業(yè)，合規(guī)意識(shí)與處理反壟斷問題的“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)不充足，因此涉嫌達(dá)成、實(shí)施壟斷協(xié)議的行為并不少見。
可見反壟斷除了要做好日常風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范，也要在培育競爭心理和文化方面補(bǔ)足反壟斷意識(shí)薄弱的短板，避免出現(xiàn)一不小心就越線的行為。
競爭意識(shí)牢記于心，反壟斷警鐘長鳴，法治軌道不斷健全，是當(dāng)下建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的根基和土壤。
超大規(guī)模市場是中國經(jīng)濟(jì)的突出優(yōu)勢(shì)。如果不能形成超大規(guī)模的統(tǒng)一市場，就無法享有充分的競爭優(yōu)勢(shì)。
實(shí)時(shí)和有效的商品要素自由流動(dòng)，保障了商品經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。一旦形成壟斷，必然導(dǎo)致流動(dòng)受阻，市場機(jī)制均衡供求、實(shí)現(xiàn)資源充分利用和有效利用的功能也就無法正常發(fā)揮。
國家發(fā)改委副主任李春臨對(duì)此曾提出，拆除制約全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的“籬笆”，又要換“籬笆”滋生的“土壤”。企業(yè)和行業(yè)的壟斷與反壟斷，往往也藏在這些土壤中。
這些需要換掉的“土壤”中既有土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場發(fā)育相對(duì)滯后，也有對(duì)壟斷認(rèn)定不清不楚、反壟斷意識(shí)模糊、競爭文化培育不足等隱性問題。（陶鳳）
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