鄉(xiāng)間來(lái)了“金融特派員”_全球新視野
原標(biāo)題：發(fā)揮“金融系統(tǒng)員工”和“掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”雙重身份優(yōu)勢(shì)，“貸”動(dòng)福建寧德縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（引題）
鄉(xiāng)間來(lái)了“金融特派員”（主題）
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工人日?qǐng)?bào)—中工網(wǎng)記者 陳曦 通訊員 劉凡
“沒(méi)想到白茶商標(biāo)使用權(quán)也能貸到款，真是幫了大忙?！眮?lái)自福建省寧德市福鼎市的陳先生經(jīng)營(yíng)著一家茶廠，近期由于生產(chǎn)線升級(jí)改造，資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。了解情況后，福鼎市桐城街道金融特派員蔡方庭服務(wù)上門，很快幫助其申請(qǐng)到100萬(wàn)元“茶企貸”。
選派金融系統(tǒng)干部下鄉(xiāng)掛職，是福建“科特派”制度在金融領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。記者獲悉，自2020年5月以來(lái)，寧德以獲批“國(guó)家普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)”為契機(jī)，選派金融干部3批累計(jì)269人到全市126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職，持續(xù)推動(dòng)政策、資金、服務(wù)、科技、知識(shí)、人才“六下鄉(xiāng)”，因地制宜整合盤活生產(chǎn)要素，引金融“活水”澆灌鄉(xiāng)村沃土。
據(jù)介紹，寧德金融機(jī)構(gòu)科級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職多為黨政副職，其他干部擔(dān)任金融鄉(xiāng)村助理，掛職時(shí)間為1年。目前，農(nóng)信社、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行等在寧德的分支機(jī)構(gòu)均已派出金融特派員。
中國(guó)人民銀行寧德市中心支行行長(zhǎng)吳晉勇表示，人員選派上突出精準(zhǔn)性、適配性。一方面根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況，結(jié)合不同金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)重點(diǎn)，選派適配人才對(duì)口掛職，另一方面強(qiáng)化機(jī)制保障，組織部門和派出單位明確專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)，防止“掛用脫節(jié)”。
依山傍海的霞浦縣是中國(guó)南方海參之鄉(xiāng)，年產(chǎn)值約72億元?；貞浧甬?dāng)初籌措資金的艱難，三沙鎮(zhèn)圍江村海參養(yǎng)殖戶蘇大哥說(shuō)：“手里只有海參存貨，沒(méi)有可抵押的資產(chǎn)，貸款一直無(wú)法到位?！比缃?，當(dāng)?shù)劂y行推出了“海參質(zhì)押貸”，他用積存的海參貸到了260多萬(wàn)元?！霸吕实椭?厘多，還可以滾動(dòng)使用，金融特派員為我解了燃眉之急。”蘇大哥感嘆道。
“不僅海參，漁排等農(nóng)業(yè)設(shè)施也可以成為質(zhì)押品。”自2021年以來(lái)，寧德市開(kāi)展農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資工作，霞浦縣沙江鎮(zhèn)金融特派員呂進(jìn)修和同事走訪收集三沙鎮(zhèn)有貸款需求的養(yǎng)殖戶信息，積極探索可盤活的海上生產(chǎn)要素，共帶動(dòng)2000多戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
記者了解到，為拓寬農(nóng)村融資渠道，寧德已推出“菌菇貸”“白茶貸”“葡萄貸”等50余種生產(chǎn)要素融資產(chǎn)品。截至2023年3月底，作為福建省首個(gè)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資平臺(tái)，寧德市農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資平臺(tái)累計(jì)融資13.01萬(wàn)筆，金額141.96億元；寧德市涉農(nóng)貸款余額達(dá)1672.58億元，同比增長(zhǎng)23.74%，增速較掛職工作開(kāi)展前增長(zhǎng)62.49%。
走村入戶宣傳防范電信詐騙等金融知識(shí)、提供便捷式支付結(jié)算等移動(dòng)金融服務(wù)……在蕉城區(qū)飛鸞鎮(zhèn)金融特派員周芳看來(lái)，自己不僅是政策對(duì)接的“聯(lián)絡(luò)員”，也是普惠金融的“宣傳員”：“和鄉(xiāng)親們保持‘零距離’，才能更好地打通農(nóng)村金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興‘最后一公里’。”
在飛鸞鎮(zhèn)，周芳設(shè)立的普惠金融工作站廣為人知。她選派6位信貸員作為金融助理，駐點(diǎn)21個(gè)行政村（社區(qū)），在群眾家門口提供“一站式綜合金融服務(wù)”。在周芳近1年的掛職時(shí)間里，工作站已為當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)提供了5746萬(wàn)元授信服務(wù)。目前，工作站又升格為創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心，成為當(dāng)?shù)卮迕駝?chuàng)業(yè)就業(yè)和尋找資金的“咨詢室”。
此外，吳晉勇表示，針對(duì)農(nóng)戶的信貸需求，金融特派員以“整村推進(jìn)、批量授信”模式為抓手，在掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展信用農(nóng)戶評(píng)定和金融信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，對(duì)獲評(píng)信用戶、信用村鎮(zhèn)在貸款利率、授信額度等方面予以政策傾斜，以營(yíng)造良好的農(nóng)村金融信用生態(tài)。
以蕉城區(qū)虎貝鎮(zhèn)為例，金融特派員尤瀚到任后，向村委、村賢深入了解該村產(chǎn)業(yè)情況，調(diào)研村兩委及村民的信用狀況和金融需求，逐戶摸排村民人品評(píng)價(jià)……在他的奔走推動(dòng)下，截至2022年末，虎貝鎮(zhèn)已獲評(píng)金融信用鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)共10個(gè)行政村獲評(píng)金融信用村，評(píng)定信用戶2314戶，貸款余額1.7億元，其中信用貸款余額2943.97萬(wàn)元。
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