東關街成全國國土空間規(guī)劃實踐推薦案例
日前，自然資源部公布了2021年全國國土空間規(guī)劃實踐案例入選名單，《揚州市東關歷史文化街區(qū)更新策略研究》入選第一批推薦案例。市自然資源和規(guī)劃局相關負責人介紹，該案例是在國土空間規(guī)劃體系下，推進揚州城市更新和歷史保護的積極探索，充分體現了近年來揚州對城市有機更新認識的不斷提高，方法的不斷改進，參與的逐步多元。
全國國土空間規(guī)劃實踐案例是自然資源部從全國各地自然資源主管部門征集的典型，在全國范圍內具有寶貴的參考借鑒意義。而揚州是首批國家歷史文化名城，古城保護工作堪稱全國典范。東關歷史文化街區(qū)是揚州古城范圍內保護性開發(fā)最早和商業(yè)開發(fā)最成功的歷史街區(qū)，集中體現了揚州的歷史文化特色，是揚州歷史文脈傳承與演繹的核心承載空間。2000年，東門遺址發(fā)掘時，東關歷史文化街區(qū)的更新工作就已開始；2002年至2006年開辟了古巷風情游，旅游價值逐漸顯現；2007年至2012年進行了重點修繕和局部恢復，商業(yè)及配套設施同步跟進，街區(qū)得到脫胎換骨的蛻變，煥發(fā)出新的生機；2014年至今逐步提升完善了片區(qū)功能，整體保護更新工作不斷推進。
《揚州市東關歷史文化街區(qū)更新策略研究》既兼顧了保護與發(fā)展，又包含了優(yōu)化空間布局、活化歷史資源、提升旅游服務水平、改善居民生活、完善基礎設施等方面的內容，以求尋找保護與發(fā)展之間的最佳平衡點，探索歷史街區(qū)可持續(xù)發(fā)展之路。針對如何有效激活街區(qū)的傳統(tǒng)空間，做到“保護中有創(chuàng)新”，做好“保護傳承文章”，《研究》中提到，需要一改過去“完全復古、靜態(tài)復原”的保護模式，堅持以人民為中心，守住底線、適應時代，處理好傳統(tǒng)與現代、繼承與發(fā)展的關系，在敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)的前提下，融合現代城市功能需求，古為今用、重新詮釋，講好“雙東”故事。
未來，更新后的東關歷史文化街區(qū)將呈現怎樣的面貌?揚州市城市規(guī)劃設計研究所所長沈翔介紹，街區(qū)將延續(xù)舊肌理、引進新業(yè)態(tài)、注入新活力、留住原住民、，向游客和百姓展現一個在保護中發(fā)展、發(fā)展中保護的美麗街區(qū)。
