協(xié)助執(zhí)行期間，可否支付工人工資
湖南長沙：執(zhí)行監(jiān)督挽回國有資產(chǎn)損失129萬余元（副題）
檢察日報訊（記者張吟豐 通訊員李科宏 肖輝）近日，湖南省長沙市檢察機(jī)關(guān)成功辦理一起民事執(zhí)行監(jiān)督案件，幫助一家國有企業(yè)挽回國有資產(chǎn)損失129萬余元。
2021年10月，長沙市檢察院在辦理長沙市某區(qū)法院法官涉嫌執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪案時，發(fā)現(xiàn)該法官在辦理一起民間借貸糾紛申請執(zhí)行案時，可能存在執(zhí)行違法并造成國有資產(chǎn)損失的問題，于是依規(guī)定將線索移送該院民事檢察部門進(jìn)一步審查。
經(jīng)審查，2016年8月，因債務(wù)人周某在某國有企業(yè)有部分工程承包款尚未結(jié)算，法院向該企業(yè)發(fā)出在一定額度內(nèi)停止向周某支付相應(yīng)款項(xiàng)的協(xié)助執(zhí)行通知，但當(dāng)時周某尚欠部分農(nóng)民工工資和供應(yīng)商的材料款。因年關(guān)將近，從維護(hù)社會穩(wěn)定出發(fā)，在農(nóng)民工和供應(yīng)商找上門后，該企業(yè)支付了部分農(nóng)民工工資和材料款等款項(xiàng)。
該案執(zhí)行法官據(jù)此裁定該企業(yè)在擅自支付的范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任，從該企業(yè)執(zhí)行與上述款項(xiàng)等額的資金，支付給周某民間借貸糾紛的債權(quán)人楊某。
“按照相關(guān)規(guī)定，周某對該國有企業(yè)的債權(quán)，執(zhí)行法院可以依法凍結(jié)，該企業(yè)收到法院的協(xié)助執(zhí)行通知后應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行協(xié)助義務(wù)，不能擅自支付。”辦案檢察官介紹，但是對外支付工人工資、材料款等款項(xiàng)不屬于違反協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，不能認(rèn)定第三人上述行為構(gòu)成擅自支付而要求其承擔(dān)賠償責(zé)任。
對此，檢察機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，建議長沙市某區(qū)法院予以糾正。法院采納了檢察建議，認(rèn)為該國有企業(yè)支付的款項(xiàng)中包含農(nóng)民工工資、繳納的稅款等129萬余元，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為擅自支付而承擔(dān)賠償責(zé)任，裁定予以糾正。目前，在檢察機(jī)關(guān)和各方的共同努力下，楊某已主動將上述129萬余元全部退回，國有資產(chǎn)損失得以挽回。
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