世界今亮點(diǎn)！工人日?qǐng)?bào)社評(píng)丨期待“山河體檢”數(shù)據(jù)更好服務(wù)民生
【工人日?qǐng)?bào)社評(píng)】
原標(biāo)題：期待“山河體檢”數(shù)據(jù)更好服務(wù)民生
工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)評(píng)論員 韓韞超
(資料圖片僅供參考)
提前掌握的數(shù)據(jù)和情況越多，將隱患降至最低的可能便越大，做出的應(yīng)急預(yù)案便越充分，一旦災(zāi)害到來，百姓面臨的危險(xiǎn)就越少——這是自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的基本邏輯。
住建方面，近6億棟城鄉(xiāng)房屋建筑數(shù)據(jù)以及80多萬處市政設(shè)施數(shù)據(jù)；應(yīng)急方面，綜合減災(zāi)能力信息450多萬條；氣象方面，10種氣象災(zāi)害致災(zāi)因子信息664萬條；林草方面，可燃物樣地11萬多個(gè)；交通方面，500多萬公里路網(wǎng)、90多萬座橋梁和隧道；水利方面，干旱致災(zāi)調(diào)查數(shù)據(jù)7萬多條……據(jù)近日多家媒體報(bào)道，第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查已進(jìn)入全面收官階段。從2020年5月至今，近500萬人參與普查，為山河做“體檢”，獲取了數(shù)十億條全國災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素?cái)?shù)據(jù)。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、人口普查等為全面準(zhǔn)確了解某領(lǐng)域重大國情國力狀況所進(jìn)行的相關(guān)周期性普查工作，公眾并不陌生。自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，不少人可能頭一次聽說。這項(xiàng)普查作為提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作，旨在通過摸清全國自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力，客觀認(rèn)識(shí)全國和各地區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為有效提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)效率、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，提供權(quán)威信息和科學(xué)決策依據(jù)。
很多人對(duì)身邊發(fā)生的自然災(zāi)害心有余悸。近年來，多地暴雨山洪導(dǎo)致不少百姓受災(zāi)受難，地震災(zāi)害導(dǎo)致的建筑物坍塌奪走了許多無辜者的生命，年輕的消防員在撲救野外山火時(shí)不幸犧牲……災(zāi)難無情，自然界力量的破壞性難以估量和控制，但我們可以通過減少風(fēng)險(xiǎn)隱患、補(bǔ)齊相關(guān)短板而實(shí)現(xiàn)更高效的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
比如，如果對(duì)山塘水庫的相關(guān)信息有更清晰的掌握，便可通過升級(jí)改造、加固大堤來提高排澇能力；如果能摸清加油加氣站等危化企業(yè)、煤田礦山等承災(zāi)體信息，就有可能在人員疏散、應(yīng)急避險(xiǎn)、緊急救援、物資調(diào)配等方面提供更給力的支撐。也就是說，提前掌握的數(shù)據(jù)和情況越多，將隱患降至最低的可能便越大，做出的應(yīng)急預(yù)案便越充分，一旦災(zāi)害到來，百姓面臨的危險(xiǎn)就越少——這是自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的基本邏輯。只有充分摸清“家底”，才能打好有準(zhǔn)備之仗，從而因險(xiǎn)設(shè)防、因害施策，因地制宜地提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)效率。
通過這次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，我國城鄉(xiāng)房屋建筑第一次有了“數(shù)字身份證”，在此基礎(chǔ)上，住建部牽頭開展了2022年全國自建房安全專項(xiàng)整治工作，并推動(dòng)普查成果在城市運(yùn)行管理服務(wù)、老舊小區(qū)改造等方面的應(yīng)用；江西瑞昌市氣象局發(fā)現(xiàn)該市某防汛哨所空曠無遮擋，巡堤查險(xiǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隨時(shí)面臨雷擊風(fēng)險(xiǎn)，便在哨所安裝了防雷設(shè)施；福建晉江市全面摸清了121公里海岸線海洋災(zāi)害基本情況，科學(xué)增加海岸線風(fēng)暴潮防御區(qū)，通過種植2900多畝紅樹林，有效降低臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮的影響。“邊普查、邊應(yīng)用、邊見效”，一個(gè)個(gè)具有地域特點(diǎn)和行業(yè)特色的普查成果的應(yīng)用，讓公眾切實(shí)體會(huì)到這項(xiàng)普查工作的價(jià)值與意義。
此次普查除了有特定行業(yè)部門相關(guān)工作人員的參與，還有全國100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100%的社區(qū)（行政村）和7‰的家庭的參與。居民對(duì)入戶采集數(shù)據(jù)予以配合支持，社區(qū)工作者、假期回鄉(xiāng)大學(xué)生等人員的協(xié)同參與，不僅讓普查觸角更深入、數(shù)據(jù)更翔實(shí)，而且在全社會(huì)營(yíng)造了關(guān)心、參與、支持防災(zāi)減災(zāi)的良好氛圍。
與此同時(shí)，這項(xiàng)工作也給我們帶來不少經(jīng)驗(yàn)和啟示。首先，這項(xiàng)全國普查需要多個(gè)職能部門參與，如何破除不同部門單位間壁壘，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序銜接，確?！叭珖槐P棋”，此次普查在統(tǒng)一的技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)下，推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共建共享共用的經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。
其次，此次普查是在科技加持、數(shù)據(jù)賦能背景下，不斷豐富和發(fā)展數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景的一個(gè)典型樣本。諸如衛(wèi)星遙感影像采集、無人機(jī)巡護(hù)、搭建云計(jì)算環(huán)境構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)普查大數(shù)據(jù)管理與處理系統(tǒng)等技術(shù)的運(yùn)用，不僅為自然災(zāi)害防治兜底，而且還服務(wù)于行業(yè)發(fā)展需要、城市安全管理等更廣泛的場(chǎng)景。面對(duì)海量數(shù)據(jù)，如何更高效精準(zhǔn)地用好數(shù)據(jù)成果，是不少社會(huì)治理領(lǐng)域面臨的共同課題。
一項(xiàng)普查讓我們看到大數(shù)據(jù)提升災(zāi)害綜合治理和應(yīng)急能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的可能性，期待各地深化普查成果應(yīng)用，讓海量數(shù)據(jù)活起來，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，更好地服務(wù)社會(huì)發(fā)展、造福百姓生活。
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