環(huán)球快資訊:從踩踏事故中,人們學到什么……
原標題:踩踏慘案在世界各地多次出現(xiàn),唯有汲取教訓避免新的類似事件發(fā)生,才是對遭遇不幸者最好的交代(引題)
從踩踏事故中,人們學到什么……(主題)
(資料圖片僅供參考)
梁凡
10月29日晚,韓國首爾市梨泰院地區(qū)發(fā)生踩踏事故。到記者截稿時,目前死亡人數(shù)已升至156人。韓國政府已成立專門調(diào)查組,全面調(diào)查事故原因。
踩踏慘案在世界各地多次出現(xiàn),而通過梳理不難發(fā)現(xiàn),無論是此次的梨泰院慘案,還是近年發(fā)生在全球各地的其他踩踏事件,其背后往往有著某些共性的原因。往者不可諫,來者猶可追,唯有汲取教訓,盡可能避免新的類似事件發(fā)生,才是對遭遇不幸者最好的交代。
一
據(jù)韓聯(lián)社報道,韓國警察特別搜查本部11月2日強制搜查首爾警察廳、龍山警察署和龍山區(qū)政府等8處公共機構(gòu),就梨泰院踩踏事故應對不力進行調(diào)查。
此前,韓國警察廳廳長尹熙根在警察廳舉行的記者會上鞠躬致歉,表示“深感責任重大”。警方承認,在慘劇發(fā)生前接到多個預警電話但未采取足夠應對措施。
據(jù)韓聯(lián)社報道,根據(jù)韓國警方公開的112報警電話明細,梨泰院踩踏事故發(fā)生前,警方共接到11個報警電話,稱梨泰院附近有大批人員涌入,可能發(fā)生踩踏事故,并有多人摔倒受傷。但電話明細顯示警方僅出警4次,其他幾次則以“現(xiàn)場已有警察出動”為由,未采取任何措施。首個報警電話是在事故發(fā)生前約4個小時撥打的。
此外,韓國警方此前承認,梨泰院當時只有130多名警察,而且主要任務是監(jiān)控是否有毒品犯罪和其他違法行為,而非維持秩序。由于當晚的慶?;顒記]有組織者,警方?jīng)]有任何針對這類自發(fā)活動的具體管控預案。
有韓媒分析,韓國的萬圣節(jié)慶祝活動不是官方組織活動,而是民間的自發(fā)性活動,可能導致預防措施不足。
韓國總統(tǒng)尹錫悅11月1日在內(nèi)閣會議上說,這次踩踏事件顯示韓國缺乏對人群管理的研究,迫切需要加強這一方面的制度。他提出采用無人機等技術手段提高人群管理能力。
二
梨泰院踩踏事件固然令世人震驚,但其實此類事件的發(fā)生從全世界來看并不罕見。有研究顯示,全世界平均每年發(fā)生4.2起人群踩踏致死事件,導致386人死亡。朝圣地、演唱會、足球場和節(jié)日慶典現(xiàn)場是踩踏事故的頻發(fā)地點。
事實上,就在梨泰院慘案發(fā)生的前后,印度尼西亞和剛果(金)就分別發(fā)生了傷亡慘重的踩踏事件。
10月1日,在印尼東爪哇省瑪瑯市坎朱魯漢體育場舉行的一場足球比賽發(fā)生了騷亂,警方為控制局面在現(xiàn)場發(fā)射催淚彈,卻導致場中人員逃離奔跑發(fā)生踩踏事件,最終造成132人死亡、580人受傷的慘案。
而在韓國梨泰院踩踏事件發(fā)生的次日(10月30日),在剛果(金)一個體育場內(nèi)舉行的一場音樂會上再次發(fā)生踩踏事件,導致包括2名警察在內(nèi)的11人喪生,7人入院治療。
除了近期頻頻發(fā)生的踩踏事件外,還有媒體整理了近幾十年來發(fā)生在全世界各地的嚴重踩踏事件:
2021年4月30日,以色列北部莫蘭山10萬人參加猶太教節(jié)日“篝火節(jié)”,意外發(fā)生看臺倒塌踩踏事件,造成至少44人死亡、超過百人受傷;
2010年11月22日,柬埔寨首都金邊,人們慶祝完一年一度的“送水節(jié)”后,由于行經(jīng)路上的狹窄橋梁出現(xiàn)晃動引發(fā)群眾恐慌踩踏,導致至少350人死亡,至少395人受傷;
1990年,前往沙特麥加參加朝圣活動的人群發(fā)生踩踏事故,導致1426人死亡……
三
有媒體認為,此次梨泰院踩踏事故暴露出韓國在安全管理、災難預防、安全意識等方面存在的問題。而縱觀全世界歷次踩踏事件的發(fā)生,盡管有其獨特的背景和環(huán)境,但也能看到一些共性特點,即活動缺乏有效的組織和管理、有關聚集活動的安全預案和應對準備不足、在人群當中個體放松了警惕、現(xiàn)場維持和疏導措施缺位等等。
根據(jù)研究,成人占用空間約為0.18平方米。當人群密度小于每平方米兩人時,人們可以自由活動。每平方米6~7人是某個空間內(nèi)人群密度的臨界值,一旦越界就很容易形成“人群湍流”。而一旦這個數(shù)字達到每平方米8~9人或以上,情況就會變得非常危險。
此前有調(diào)查發(fā)現(xiàn),在超過10萬人以上的聚集活動中,事先對活動本身做出準確的預判,做好活動規(guī)劃和人流控制的預案,再輔之以活動過程中的有效引導、快速的應急機制,是保障公共安全的重要條件。
此外,在“大數(shù)據(jù)”時代,高科技也能為防范踩踏事故助一臂之力。有科技公司推出“電子圍欄”的新技術來監(jiān)測人流量,即在一定區(qū)域內(nèi)設置“圍欄”,手機發(fā)出的信號“撞”上“圍欄”,就會留下記錄。在一個時間段內(nèi),根據(jù)手機信號“撞”過的數(shù)據(jù),就可以大致推算有多少人正在這個區(qū)域內(nèi)。近年來,沙特政府就在麥加朝覲期間使用了此類高科技防踩踏體系,使得朝圣人群踩踏事故大幅度減少。