委員建議：為全職媽媽建立職業(yè)保障機制
中青報·中青網(wǎng)記者 耿學(xué)清
全職媽媽對家庭的付出應(yīng)該得到認可、尊重和保障。全國政協(xié)委員、柳州市人民檢察院副檢察長韋震玲接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時表示，我國應(yīng)建立家庭全職服務(wù)成員職業(yè)保障制度，從制度層面認可和保護全職家庭成員的勞動付出，維護其合法權(quán)益。
“家庭全職服務(wù)成員”是韋震玲總結(jié)出的一個新概念。她解釋說，這個身份指全職媽媽、全職爸爸以及照養(yǎng)父母的全職成年兒女。雖然在近年來的新聞中，能看到一些“全職爸爸”，但在現(xiàn)實中，家庭全職服務(wù)成員一般仍以女性為主，她們經(jīng)常被稱為“家庭主婦”“家庭婦女”或“全職太太”。
韋震玲說，在一些地區(qū)，還存在“男尊女卑”的觀念和“誰掙錢誰當家”的陋習，辭職或不外出就業(yè)的家庭成員在家庭中全職服務(wù)，經(jīng)常會遭到歧視、冷暴力等不公正待遇。
“她們的付出幾乎相當于職業(yè)化的家政服務(wù)，雇一個全職保姆多少錢？不能單純以贍養(yǎng)老人、養(yǎng)育子女的義務(wù)和孝順賢惠的美德抹殺她們的勞動付出?！表f震玲說，目前民法典已經(jīng)認可全職太太、全職爸爸為家庭提供的勞務(wù)，規(guī)定在離婚案件中他們可以獲得補償，這是一個很大的進步。
韋震玲表示，當前還需要進一步思考建立更多合理的家庭全職服務(wù)人員的職業(yè)保障機制，推動解決社會面臨的生養(yǎng)子女困境和養(yǎng)老難題，扭轉(zhuǎn)對“家庭婦女”“家庭主婦”的看法。
她建議，可以參考當前一些國家解決生育率低和老齡化問題時的經(jīng)驗和做法，夫妻雙方如有一方選擇回歸家庭提供全職服務(wù)，可以減免其從業(yè)配偶個人所得稅；因特殊事由、特殊時期（哺育3歲以下幼兒，照顧失能父母、配偶等）辭職回歸家庭、承擔家庭全職服務(wù)的成員，可享受工齡累計及勞動社會保障等待遇。
同時，她建議，應(yīng)建立家庭中有固定經(jīng)濟收入來源的被服務(wù)對象向家庭全職服務(wù)成員支付一定生活服務(wù)費用的機制；因養(yǎng)育幼兒和照顧老人申請在一定許可期限內(nèi)回歸家庭的家庭全職服務(wù)成員，可以享受停薪留職待遇等。韋震玲補充，如果有企業(yè)錄用重返職場的全職太太、全職爸爸，可以嘗試給予企業(yè)鼓勵和優(yōu)惠政策，如減免稅收等。
韋震玲說，應(yīng)由民政部牽頭，人社、婦聯(lián)、工會等多部門參與，立足推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，對我國居家養(yǎng)老、扶幼扶弱的贍養(yǎng)扶助模式進行調(diào)研，推進國家層面逐步建立健全符合我國國情的保障機制，讓孝老愛親、扶助哺育等這些充滿人情味的家事在家庭層面得到妥善解決，進一步提高社會和諧程度、促進家庭成員之間和睦相處，提高家庭教育質(zhì)量。
在一些存在失能老人、失能配偶、無民事行為能力人等特殊成員的家庭，其他家庭成員往往需要付出更多看護照顧的精力、時間，家庭背負沉重負擔。
她建議，國家層面應(yīng)該認可這些在家庭中從事全職服務(wù)的家庭成員對社會和諧發(fā)展的實際貢獻，針對他們建立相應(yīng)的職業(yè)保障制度，例如可以申請獲得政府支付的勞務(wù)補貼、社會救助金，享受相應(yīng)的社會勞動保障權(quán)利，也可以獲得政府提供的家庭全職服務(wù)成員公益性培訓(xùn)；將他們納入專業(yè)護理人員隊伍儲備，為其提供后續(xù)的職業(yè)保障。
