“北向互換通”正式開(kāi)閘 中國(guó)金融市場(chǎng)外資參與度有望進(jìn)一步深化
4月28日，人民銀行發(fā)布公告表示，為規(guī)范開(kāi)展內(nèi)地與香港利率互換市場(chǎng)互聯(lián)互通合作相關(guān)業(yè)務(wù)，保護(hù)境內(nèi)外投資者合法權(quán)益，維護(hù)利率互換市場(chǎng)秩序，人民銀行制定了《內(nèi)地與香港利率互換市場(chǎng)互聯(lián)互通合作管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2023年4月28日起施行。
本次首先開(kāi)展的是“北向互換通”，即香港及其他國(guó)家和地區(qū)的境外投資者（以下簡(jiǎn)稱“境外投資者”）經(jīng)由香港與內(nèi)地基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)之間在交易、清算、結(jié)算等方面互聯(lián)互通的機(jī)制安排，參與內(nèi)地銀行間金融衍生品市場(chǎng)。
“‘互換通’的推出或?qū)⑴c‘債券通’產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，既為境外投資者對(duì)沖利率風(fēng)險(xiǎn)提供衍生品工具，又能提高外資在我國(guó)金融市場(chǎng)的參與度?！敝行抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明評(píng)價(jià)說(shuō)。
(相關(guān)資料圖)
為確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行
開(kāi)通初期每日交易凈限額為200億元
“互換通”提出于2022年7月4日。在香港回歸祖國(guó)25周年之際，人民銀行公布了兩項(xiàng)新的金融對(duì)外開(kāi)放政策：一是香港與內(nèi)地的“互換通”；二是建立人民幣與港幣之間的常備互換安排。
2023年2月17日，人民銀行發(fā)布了《內(nèi)地與香港利率互換市場(chǎng)互聯(lián)互通合作管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，初期開(kāi)放“北向互換通”下的利率互換產(chǎn)品，實(shí)行額度管理等。
“與征求意見(jiàn)稿相比，本次《辦法》變化不大?！笨缇辰鹑谘芯吭涸洪L(zhǎng)王志毅在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)分析稱，《辦法》強(qiáng)調(diào)以風(fēng)險(xiǎn)管理目的開(kāi)展衍生品交易。
值得關(guān)注的是，在答記者問(wèn)時(shí)，人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人明確了初期的額度和跨境資金流動(dòng)管理。該負(fù)責(zé)人表示，為確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，“北向互換通”充分考慮境外投資者投資銀行間債券市場(chǎng)的情況，初期全市場(chǎng)每日交易凈限額為200億元（即全部境外投資者通過(guò)“北向互換通”開(kāi)展利率互換交易在軋差后的名義本金凈額每日不超過(guò)200億元），清算限額為40億元（即上海清算所與場(chǎng)外結(jié)算公司之間凈頭寸對(duì)應(yīng)的“互換通”資源池風(fēng)險(xiǎn)敞口上限為40億元）。未來(lái)，可根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整額度，并對(duì)外公布。
在跨境資金流動(dòng)管理方面，在“互換通”業(yè)務(wù)場(chǎng)景下，上海清算所與場(chǎng)外結(jié)算公司之間的跨境資金結(jié)算主要通過(guò)人民幣跨境支付系統(tǒng)辦理。同時(shí)，場(chǎng)外結(jié)算公司可在境內(nèi)銀行開(kāi)立人民幣基本存款賬戶和人民幣“互換通”結(jié)算專用存款賬戶（NRA賬戶），作為極端情況下的應(yīng)急結(jié)算安排。
“此外，考慮到外資對(duì)于金融基礎(chǔ)設(shè)施合作中清算的安全性顧慮，還創(chuàng)設(shè)了‘互換通’資源池的概念。”王志毅表示，上海清算所與場(chǎng)外結(jié)算公司互相向?qū)Ψ降摹盎Q通”專用賬戶繳納資金，該資金獨(dú)立于清算機(jī)構(gòu)本身的任何其他業(yè)務(wù)，根據(jù)雙方每日的風(fēng)險(xiǎn)敞口進(jìn)行匯劃，相關(guān)賬戶內(nèi)資金可豁免跨境債權(quán)債務(wù)登記及額度管理要求。
“全球投資者通過(guò)各種渠道參與中國(guó)金融市場(chǎng)，一直期待有更多的投資工具來(lái)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)和分散投資組合?！迸聿﹣喬珔^(qū)總裁李冰表示，“‘互換通’是中國(guó)金融市場(chǎng)開(kāi)放過(guò)程中又一重要里程碑，將釋放境外投資者參與境內(nèi)衍生品市場(chǎng)的潛力。這一新的互聯(lián)互通機(jī)制也進(jìn)一步凸顯出香港作為國(guó)際金融中心在全球金融生態(tài)系統(tǒng)中的重要性?！?/p>
利率互換市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展
“互換通”“債券通”將產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)
對(duì)于“互換通”，業(yè)內(nèi)都抱有極大期待。此前也有專家提出，“互換通”將為觀望中的境外投資者提供進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的“入場(chǎng)券”。例如，養(yǎng)老基金一類的機(jī)構(gòu)投資者，在進(jìn)行投資布局時(shí)要充分考慮一個(gè)市場(chǎng)中風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的可操作性和有效性。
所謂人民幣利率互換，是指交易雙方約定在未來(lái)的一定期限內(nèi)，根據(jù)約定數(shù)量的人民幣本金交換現(xiàn)金流的行為，其中一方的現(xiàn)金流根據(jù)浮動(dòng)利率計(jì)算，另一方的現(xiàn)金流根據(jù)固定利率計(jì)算。
實(shí)際上，回溯我國(guó)利率互換市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程可知，利率衍生品市場(chǎng)品種不斷豐富，利率互換市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。“利率互換作為主要的利率衍生品之一，能夠更好地滿足境外投資者對(duì)沖利率風(fēng)險(xiǎn)的需求?！泵髅髡J(rèn)為，近年來(lái)，我國(guó)銀行間債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度不斷深化，外資持債規(guī)模大幅擴(kuò)張。隨著外資持債規(guī)模的增加以及日度交易的活躍，其對(duì)沖利率風(fēng)險(xiǎn)的需求也有所增加，“互換通”開(kāi)通后能夠更好地滿足這一需求。
中金公司固定收益部張雨霖分析認(rèn)為，從銀行間市場(chǎng)推出債券遠(yuǎn)期，開(kāi)啟利率衍生品市場(chǎng)發(fā)展的新進(jìn)程，此后，又接連推出利率互換和遠(yuǎn)期利率協(xié)議，合約品種日趨豐富，利率衍生品交易規(guī)模不斷增加。2020年3月，推出了掛鉤LPR的利率期權(quán)。2021年3月，進(jìn)一步推出了掛鉤FDR001/FDR007的利率互換期權(quán)。
一組數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，我國(guó)利率互換市場(chǎng)規(guī)模明顯擴(kuò)大。根據(jù)人民銀行公布的數(shù)據(jù)，2022年，銀行間本幣衍生品市場(chǎng)共成交21.3萬(wàn)億元，同比基本持平。銀行間利率衍生品方面，利率互換名義本金總額達(dá)21.0萬(wàn)億元。
明明表示，“互換通”的推出有望與“債券通”產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，在我國(guó)債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放不斷深化的背景下，外資繼續(xù)增持我國(guó)債券資產(chǎn)仍是大勢(shì)所趨。而“互換通”將進(jìn)一步深化我國(guó)債券市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，為境外投資者提供利率風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)沖工具。
與“債券通”相似，“互換通”同樣先開(kāi)放“北向通”，境外投資者可通過(guò)該機(jī)制參與內(nèi)地銀行間利率互換交易。人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)，人民銀行將根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況，適時(shí)增加投資品種，調(diào)整交易和清算額度，優(yōu)化交易清算安排，為境外投資者提供更加便利高效的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。另外，兩地監(jiān)管當(dāng)局將結(jié)合各方面情況，在風(fēng)險(xiǎn)可控、對(duì)等互利的原則下，適時(shí)研究擴(kuò)展至“南向互換通”。
（文章來(lái)源：金融時(shí)報(bào)）
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