對(duì)“拆承重墻式”裝修應(yīng)該零容忍
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原標(biāo)題：對(duì)“拆承重墻式”裝修應(yīng)該零容忍
史洪舉
據(jù)央視等媒體報(bào)道，近日，有網(wǎng)友發(fā)文稱，黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)利民學(xué)苑一棟31層高的樓因有租戶在3層擅自拆除承重墻，而出現(xiàn)多層墻體開裂，200戶左右居民受此影響無法回家居住。5月1日，松北區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局通報(bào)稱，4月28日，該局接到關(guān)于利民學(xué)苑小區(qū)一房屋存在擅自拆改房屋承重墻的舉報(bào)，立即到達(dá)現(xiàn)場，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)拆改的墻體進(jìn)行安全支護(hù)，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，制定拆改墻體恢復(fù)方案，下一步將依法依規(guī)從重追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
現(xiàn)實(shí)生活中，業(yè)主裝修商品房時(shí)，根據(jù)個(gè)人喜好或裝修公司的設(shè)計(jì)改變室內(nèi)格局、砸墻改窗等情況比較普遍，但像上述新聞中這種擅自拆除承重墻并帶來如此嚴(yán)重影響的情況，尚屬罕見。大規(guī)模改動(dòng)室內(nèi)格局、破拆承重墻，這種破壞式、拆樓式裝修，不僅嚴(yán)重危及其他樓層的質(zhì)量，而且可能破壞建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，甚至可能導(dǎo)致樓房坍塌等危及不特定人員生命的嚴(yán)重后果。
根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》，在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)中，禁止未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，這種破壞式裝修，輕則要承擔(dān)民事賠償責(zé)任，重則可能面臨行政處罰乃至承擔(dān)刑事責(zé)任。比如，一些業(yè)主在裝修改建過程中，無視鄰居的合法權(quán)益，擅自破壞排水管、排線管，打穿地板，導(dǎo)致周邊鄰居無法正常排水、用電，其應(yīng)依法承擔(dān)恢復(fù)原狀、賠償損失等責(zé)任；破壞承重墻這種拆樓式裝修，則可能涉嫌故意毀壞財(cái)物罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等。此前，相關(guān)案例都曾發(fā)生。
在類似的野蠻裝修事件中，施工方難辭其咎。業(yè)主或租戶可能會(huì)因?yàn)樽非竺烙^舒適而對(duì)安全重視不夠，進(jìn)而對(duì)房屋進(jìn)行隨意拆改，但施工方顯然具有比業(yè)主更充足的施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于房屋哪些部分不能輕易拆改，也應(yīng)作出客觀、及時(shí)、專業(yè)的判斷，尤其是當(dāng)雇主提出一些不合理要求甚至違法要求時(shí)，其更應(yīng)果斷拒絕，而不能為了蠅頭小利不加阻攔。從這個(gè)角度來說，與業(yè)主相比，施工方的主觀惡意和法律責(zé)任有過之而無不及。
除此之外，對(duì)房屋所在建筑實(shí)施物業(yè)管理的單位也往往負(fù)有一定責(zé)任。通常，物業(yè)會(huì)向裝修房屋的業(yè)主收取相應(yīng)的押金，對(duì)房屋裝修期間施工車輛和人員、裝修材料的進(jìn)場及具體拆改行為作出監(jiān)督與指導(dǎo)，為哪些區(qū)域和部分不能拆改劃出紅線。如果物業(yè)怠于履行這一職責(zé)，僅是收錢了事，顯然是一種失職失責(zé)，甚至可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
毫無疑問，樓房的安全涉及諸多業(yè)主的生活乃至生命，無論從哪個(gè)角度來說，野蠻裝修、隨意拆除承重墻的行為都不應(yīng)更不能發(fā)生。這不是一個(gè)人的事，也不是一個(gè)家庭的事，而是涉及公共安全、涉及千家萬戶。對(duì)類似的事情，方方面面都應(yīng)抱持一種零容忍的態(tài)度。
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