餐飲店收取消毒餐具費于法無據(jù)
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原標題：餐飲店收取消毒餐具費于法無據(jù)
6月6日，江西省市場監(jiān)管局公布2023年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第三批典型案例。其中，九江市一家火鍋店因收取2元/套的消毒餐具費，被市場監(jiān)管部門處以2萬元罰款。市場監(jiān)管部門提醒，餐具是餐飲場所的必備用品，經(jīng)營者有義務向消費者提供符合國家衛(wèi)生標準的消毒餐具。餐飲店違規(guī)收取餐具費的行為侵犯廣大消費者的合法權(quán)益，市場監(jiān)管部門將持續(xù)關(guān)注民生民意，切實維護消費者權(quán)益。（據(jù)澎湃新聞）
應該說，九江這家火鍋店因收取消毒餐具費而被市場監(jiān)管部門罰款2萬元，一點兒也不冤。事實上，對于餐飲企業(yè)來說，碗筷等餐具不是一種商品，而是其用于推銷商品的一種工具；既然不是商品，就不能對外出售，更不能向消費者收費。就消費者而言，餐具僅是餐飲企業(yè)必備的一種免費用品，而不是一種消費品；既然不是消費品，消費者就沒有必要為使用碗筷等餐具買單。換言之，提供碗筷等餐具，是餐飲企業(yè)必須承擔的一種經(jīng)營成本，向消費者收取“餐具費”，實際上是在向消費者轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營成本。
按照《價格法》的相關(guān)規(guī)定，餐飲等充分競爭的行業(yè)，經(jīng)營者在遵守明碼標價的前提下，有權(quán)按照市場供求自主定價。但有權(quán)自主定價的是商品，而不是推銷商品的工具，如碗筷等餐具。再者，雖然餐飲企業(yè)與消費者是服務與被服務的關(guān)系，但相比餐飲企業(yè)而言，消費者明顯處在弱勢地位，不僅信息不對稱，話語權(quán)也不對等，通常扮演著被動承受的角色。事實上，除了“餐具費”，餐飲企業(yè)還有花樣百出的收費名目，如“開瓶費”“包廂費”“茶位費”“消毒費”等等，均涉嫌侵害消費者的合法權(quán)益。
依據(jù)《食品安全法》，餐飲企業(yè)向消費者提供符合國家衛(wèi)生標準的餐具，是經(jīng)營者的法定義務和附隨義務，因此經(jīng)營者收取“餐具費”“消毒費”等于法無據(jù)。此外，依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》，消費者擁有自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)，類似“餐具費”等未明確告知消費者的收費也涉嫌違法。目前這種亂收費現(xiàn)象之所以存在，一方面是一些餐飲企業(yè)對相關(guān)法律法規(guī)存在認識盲區(qū)，沒有準確認識其作為餐飲企業(yè)的義務。另一方面，一些消費者因?qū)@些行為的違法性缺乏認識而極少提出異議，在一定程度上助長了這種現(xiàn)象的發(fā)生。
火鍋店收“餐具費”被處罰是一堂餐飲行業(yè)的警示課。價格主管部門要提高 《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》的執(zhí)行力，明確規(guī)定餐飲企業(yè)必須明碼標價，不得設置最低消費標準，不得采取虛假優(yōu)惠折價等方式誘騙他人消費，更不能采取暗收“餐具費”等亂收費方式轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營成本。同時，要建立健全商品和服務價格監(jiān)管機制，完善價格監(jiān)督檢查制度。（汪昌蓮）
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