老人再就業(yè)，需要法治護航
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原標題：老人再就業(yè)，需要法治護航
近日，浙江寧波一名在中通快遞分揀中心工作的60歲老人因心臟驟停猝死崗位。但是，當?shù)厝松缇直硎荆隄M60周歲本身不屬于勞動者范疇，如果沒繳納工傷保險，就不能認定為工傷。中通公司回應稱，對于網(wǎng)點員工意外離世深感痛心，已就善后事宜和家屬達成一致。
老人猝死讓人心疼，用年齡節(jié)點去劃定勞動者的范疇，也讓很多網(wǎng)友感到意外。拋開態(tài)度，單看依據(jù)，當?shù)厝松缇炙f的勞動者，應是《工傷保險條例》所覆蓋的權(quán)利主體。根據(jù)《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，勞動者達到法定退休年齡或開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的，勞動合同終止；而在勞務合同中，企業(yè)沒有義務為勞務提供者繳納五險一金。據(jù)寧波人社局解釋，60歲以上人群分兩種情況：一種是已經(jīng)退休不屬于勞動者，參加商業(yè)保險的按商業(yè)保險賠償；另一種是沒有養(yǎng)老金，單獨繳納工傷保險的人群需要認定是否為工傷，如果是將按照正常流程賠償。也就是說，現(xiàn)有法規(guī)能夠支撐寧波人社局的答復。但不可否認的是，現(xiàn)行法律法規(guī)對60歲及以上勞動者的工傷保險保障，的確不夠給力。
這就引出了一個非?，F(xiàn)實的社會問題：一方面，老年人再就業(yè)、農(nóng)民工超齡就業(yè)相當普遍，國家也鼓勵退休老人發(fā)揮余熱；另一方面，與再就業(yè)老人配套的權(quán)益保障制度不夠健全，重返崗位的老年人并不能平等地享受勞動保護。還必須看到的是，譬如搬運、環(huán)衛(wèi)、保潔、陪護等老年人大量從事的工種，往往都是年輕人不太喜歡干的，而且勞動強度并不低；鑒于老人身體條件，發(fā)生工傷意外的概率也相對較高。寧波老人猝死崗位而不能被認定為工傷的事實，就是這一矛盾的折射。就算此事件中，家屬能與公司協(xié)商達成一致，以后在其他公司的超齡勞動者身上再發(fā)生此類事件，工傷保障等權(quán)益也能得到充分保護嗎？
助力老有所為，先去后顧之憂。當勞動保障制度和保險制度不足以覆蓋和適應眾多新經(jīng)濟形態(tài)和趨勢，就難免顯得僵硬和教條。保障老年人再就業(yè)的合法權(quán)益，顯然不只需要企業(yè)的回應、部門的回應，還需要政策的回應。近年來，已有不少地方探索將特定的超齡勞動者納入工傷范疇；從具體的司法判決來看，超過退休年齡被認定工傷的也有案例在先。
企業(yè)不能違規(guī)招用達到或超過法定退休年齡的勞動者，更不能侵害再就業(yè)老人的合法權(quán)益。必須盡快制定完善更人性化的超齡老人工傷保障制度，用法治化解老人再就業(yè)風險。走出制度困境，解決老人再就業(yè)的后顧之憂，不讓銀發(fā)就業(yè)族被“工傷”難住，是鼓勵更多老年人發(fā)揮余熱的重要一步，也是在為每一名勞動者鼓勁加油。（辛音）
標簽： 工傷保險 法定退休年齡 合法權(quán)益
