【世界新視野】“完整社區(qū)”拉近幸福生活
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原標題：“完整社區(qū)”拉近幸福生活
近日，住建部、民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點工作的通知》，表示要打造一批安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)樣板，盡快補齊社區(qū)服務(wù)設(shè)施短板，全力改善人居環(huán)境。
何謂“完整社區(qū)”？顧名思義，就是“麻雀雖小，五臟俱全”，從幼兒園、社區(qū)醫(yī)院、老年服務(wù)站，到菜店、食堂、藥店、理發(fā)店，居民日常生活所需的服務(wù)設(shè)施場所齊備完整。讓老百姓在家門口就能張羅好過日子的“雞毛蒜皮”，看似只是民生小事，卻可以大大提升生活的便利度和幸福感。有關(guān)部門從頂層設(shè)計上推動完整社區(qū)建設(shè)，積極回應(yīng)民之所盼，是對“以人民為中心的發(fā)展思想”的生動踐行。
以發(fā)展的眼光看，推動完整社區(qū)建設(shè)，不僅有助于提升當前社區(qū)的宜居指數(shù)，也契合著城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢。據(jù)統(tǒng)計，我國城市居民約有75%的時間是在所居社區(qū)中度過的；隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，2035年我國將有70%左右的人口生活在社區(qū)。這樣的背景下，社區(qū)愈發(fā)成為提供基本公共服務(wù)、開展社會治理的重要空間載體。與此同時，隨著生活水平的提升，民生訴求多元精細，老百姓的心愿清單越拉越長。與時俱進為社區(qū)做加法，可謂提升城市基層治理能力和居民生活品質(zhì)的關(guān)鍵，是推進“以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”的內(nèi)在要求。
事實上，北京近些年已先行一步，按照“缺什么補什么”原則，持續(xù)加強“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)。截至2021年底，本市共有蔬菜零售、便利店（社區(qū)超市）、早餐、家政、美容美發(fā)、末端配送（快遞柜）、洗染和便民維修等8類網(wǎng)點超過9萬個，已實現(xiàn)全市社區(qū)基本便民商業(yè)服務(wù)功能全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，“推動生活性服務(wù)業(yè)的高品質(zhì)和多樣化升級”正成為北京的下一步發(fā)力方向。但放眼現(xiàn)實，一些掣肘因素也客觀存在，如空間不足、利潤不高等，都需要給予足夠關(guān)注，都需要相關(guān)部門更加積極地擔當穿針引線的角色，盤活社會資源，特別是用足“疏整促”后釋放的新空間。同時，如老年餐廳等注定不是賺快錢、賺大錢的生意，社區(qū)在招商過程中，要注重把好入口關(guān)，挑選認同這一基本經(jīng)營定位的承包者，并持續(xù)拿出更為靈活的支持政策。不斷解難紓困、探索方案的過程，也是提升城市治理能力水平的過程。
“城，所以盛民也。”完整社區(qū)建設(shè)是民生工程，更是民心工程。城護民，民愛城，在這樣的“雙向奔赴”中，城市和諧宜居的成色必將越來越足。（崔文佳）
