我國持續(xù)大力發(fā)展森林食品、林下經(jīng)濟
“發(fā)展森林食物，不與糧爭田、不與農(nóng)爭地，兼具生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益，是構(gòu)建多元化食物供給體系、保障國家糧食安全的重要舉措。”王俊中表示，森林是集水庫、糧庫、錢庫、碳庫于一身的大寶庫。我國具有食物生產(chǎn)功能的樹種有幾百種，森林就是一個巨大的“糧庫”。
國家林草局10月18日召開的新聞發(fā)布會現(xiàn)場。宋崢 攝
近年來，國家林草局出臺了《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《全國林下經(jīng)濟發(fā)展指南（2021—2030年）》，組織編制油茶、榛子、仁用杏等發(fā)展指南，明確主要森林食物產(chǎn)品的發(fā)展方向、區(qū)域布局和重點領(lǐng)域，指導(dǎo)各地依托優(yōu)勢資源，因地制宜發(fā)展特色森林食物。
他介紹，目前，我國以油茶、核桃、油橄欖等為主的木本油料林，面積1.8億畝，油料產(chǎn)量968萬噸；以板栗、棗、松子、仁用杏等為主的干果面積1億多畝，產(chǎn)量1400萬噸；以蘋果、梨、柑橘等各類水果種植面積近2億畝，產(chǎn)量1.9億噸；以竹筍、香椿等森林食品種植面積約7000萬畝，產(chǎn)量1200多萬噸；以茶葉、咖啡等木本飲料種植面積約5200多萬畝，產(chǎn)量350萬噸；以花椒、八角、肉桂等木本調(diào)料種植面積約3200萬畝，產(chǎn)量190萬噸。
王俊中說，油茶是我國傳統(tǒng)木本油料樹種，有2000多年的種植歷史，分布在秦嶺、淮河以南15個省（區(qū)、市）、約800個縣。截至2023年底，全國油茶種植面積已達(dá)到7300萬畝左右，種植面積超過10萬畝的縣有200個，茶油年產(chǎn)量80多萬噸，約占國內(nèi)食用植物油產(chǎn)量的7%，成為食用植物油消費量前10位的油種。
江西省林業(yè)局副局長楊皓表示，江西省委、省政府高位推動實施油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，創(chuàng)新推出時間長、利率低、額度大的“油茶貸”，積極統(tǒng)籌國家儲備林、地方政府專項債券、鄉(xiāng)村振興等項目資金86億元支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
廣西七坡林場在林下種植中草藥（國家林草局供圖）
以林下種植、林下養(yǎng)殖、采集加工、森林景觀利用等內(nèi)容為主的林下經(jīng)濟，提供了豐富多樣的森林食品，是山區(qū)林區(qū)重要的綠色富民產(chǎn)業(yè)。在政策引導(dǎo)上，王俊中表示，國家林草局鼓勵利用商品林地高效發(fā)展林下經(jīng)濟，在符合公益林生態(tài)區(qū)位保護要求和不影響公益林生態(tài)功能的前提下，可以合理利用公益林林地資源，適度發(fā)展林下經(jīng)濟。將林下種植和林下養(yǎng)殖納入國家發(fā)改委發(fā)布的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》予以支持。各地黨委、政府持續(xù)加大扶持力度，20多個省（區(qū)、市）出臺了專門的指導(dǎo)性文件和扶持政策，設(shè)立林下經(jīng)濟專項扶持資金。
森林食物以其健康、天然、多元等優(yōu)勢，不斷豐富著人們的“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”。其各省好經(jīng)驗、好做法，為林下經(jīng)濟發(fā)展添動力、增活力，推動山區(qū)林區(qū)“含綠量”“含金量”同步提升。
云南松茸。（國家林草局供圖）
云南省林業(yè)和草原局副局長丁鯤介紹，云南省85%的區(qū)域都有核桃種植。截至2023年，核桃種植面積4300萬畝，干果產(chǎn)量198萬噸、綜合產(chǎn)值588億元，惠及2000多萬農(nóng)村人口。云南已查明的野生菌資源有882種，占全國的91%。云南堅持科學(xué)保護和合理利用相結(jié)合，比如，楚雄南華縣五街鎮(zhèn)率先實施“包山撿菌”制度，形成了“封山育林育菌七不準(zhǔn)”等村規(guī)民約，既保護森林植被，又實現(xiàn)菌農(nóng)增產(chǎn)增收。
新疆棗產(chǎn)業(yè)具有顯著的區(qū)域特色和市場競爭力，是推進鄉(xiāng)村振興的重要特色產(chǎn)業(yè)。新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原局總經(jīng)濟師蔡立新答新華網(wǎng)記者問說，“近年來，新疆圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化營銷、產(chǎn)加銷一體化發(fā)展，積極打造紅棗全產(chǎn)業(yè)鏈，努力穩(wěn)定紅棗市場價格，切實增加農(nóng)民收入。”今年以來，新疆創(chuàng)建了16個紅棗示范園及若羌縣紅棗示范區(qū)，累計完成疏密改造156萬畝，畝均產(chǎn)量可達(dá)600-800公斤，畝均收入3000元以上， 帶動約180萬棗農(nóng)增收。同時，加大紅棗品牌建設(shè)。培育紅棗企業(yè)200余家，企業(yè)產(chǎn)品品牌100余個。
吉林省林業(yè)和草原局副局長李東友就吉林如何發(fā)揮優(yōu)勢和潛力促進林下參產(chǎn)業(yè)發(fā)展、廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局副局長黃政康就廣西壯族自治區(qū)如何發(fā)展林下經(jīng)濟的經(jīng)驗做法等答記者問。
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