用人單位違法使用童工 將受何種處罰?
近日,在沖刺上市的關(guān)鍵時刻,某公司一門店因違法使用童工被罰款1.25萬元。該新聞一沖上微博熱搜,公司立刻受到多方責難。違法使用童工將受到何種處罰?對用工單位有何啟示?為此,本報記者專門采訪了全國五一勞動獎章獲得者、北京市總工會法律服務中心工會勞模法律服務團成員時福茂和張勇。
非法招錄童工將受重罰
全國五一勞動獎章獲得者時福茂是北京福茂律師事務所主任,曾獲得第二屆“全國維護職工權(quán)益杰出律師”榮譽稱號。時律師說,根據(jù)《勞動法》第九十四條規(guī)定:“用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的,由勞動行政部門責令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照?!?/P>
此外,《禁止使用童工規(guī)定》第六條規(guī)定:用人單位使用童工的,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準給予處罰。用人單位經(jīng)勞動保障行政部門依照前款規(guī)定責令限期改正,逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護人的,從責令限期改正之日起,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處10000元罰款的標準處罰,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記。
時律師說,《禁止使用童工規(guī)定》第十條規(guī)定:“童工傷殘或者死亡的,用人單位由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記?!币虼?,用人單位非法使用童工,在勞動行政部門規(guī)定的限期內(nèi)未改正的或者由于非法使用童工并致其傷殘,除勞動保障行政部門處以較高數(shù)額的罰款外,工商行政管理局將依法吊銷該用人單位的營業(yè)執(zhí)照,或者由民政部門撤銷該民辦非企業(yè)單位登記。
雇用童工從事危重勞動可構(gòu)成犯罪
全國五一勞動獎章獲得者張勇是北京市第四中級人民法院刑庭副庭長,是北京市總工會法律服務中心工會勞模法律服務團成員。張法官說,根據(jù)《刑法》第244條之一規(guī)定,用人單位違反勞動管理法規(guī),雇用未滿十六周歲的未成年人從事超強度體力勞動的,或者從事高空、井下作業(yè)的,或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險環(huán)境下從事勞動,情節(jié)嚴重的,將構(gòu)成雇用童工從事危重勞動罪,依法應對直接責任人員處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
針對雇用童工從事危重勞動罪,《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》規(guī)定了4種立案追訴情形:(一)造成未滿十六周歲的未成年人傷亡或者對其身體健康造成嚴重危害的;(二)雇用未滿十六周歲的未成年人三人以上的;(三)以強迫、欺騙等手段雇用未滿十六周歲的未成年人從事危重勞動的;(四)其他情節(jié)嚴重的情形。
張勇說,雇用童工從事危重勞動罪所侵害的客體是未成年人的勞動權(quán)益以及國家對未成年人的特殊保護制度。未成年階段正處于生長發(fā)育期,因此過重的、長時間的和過于緊張的勞動,會對未成年工的生長發(fā)育造成影響。不良的勞動條件和勞動環(huán)境,也會損害未成年人的健康。因此,必須重視和加強未成年人勞動保護工作,并應以法律的形式給予保護。
勞模提示
用人單位應當依法用工
時福茂律師說,如果用人單位在錄用人員時有一套嚴格的程序和制度,那就會將童工直接擋在用人單位的大門之外,防止童工的產(chǎn)生。
《禁止使用童工規(guī)定》第四條規(guī)定:“用人單位招用人員時,必須核查被招用人員的身份證;對不滿16周歲的未成年人,一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應當妥善保管?!钡诎藯l規(guī)定:“用人單位未按照本規(guī)定第四條的規(guī)定保存錄用登記材料,或者偽造錄用登記材料的,由勞動保障行政部門處1萬元的罰款。”《勞動合同法》第十七條再次以立法的形式明確規(guī)定,訂立勞動合同必須填寫勞動者的居民身份證或者其他有效身份證件號碼。本法第七條還規(guī)定:“用人單位應當建立職工名冊備查?!币虼?,只要用人單位招錄員工時履行必要的法律程序,完全可以篩查出哪些人是不應當使用的童工,進而消除童工現(xiàn)象。與此同時,家長應正確履行對未成年人的監(jiān)護職責,與其他社會成員及單位一起共同為未成年人撐起一把“保護傘”。
協(xié)辦單位:北京市總工會法律服務中心
(據(jù)勞動午報消息 勞動午報記者余翠平)
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