職教芻議丨教師輪崗，期待激活“一池春水”
【職教芻議】
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原標題：教師輪崗，期待激活“一池春水”
沙洲
近日，為了讓交流輪崗教師盡快熟悉學校，適應教育和教學工作，合肥多所小學開啟了教師輪崗培訓工作。前不久，合肥多部門發(fā)布教師輪崗交流政策，要求各區(qū)、開發(fā)區(qū)每年義務教育學校校長教師交流輪崗人數(shù)不低于符合交流條件校長教師總人數(shù)的10%，優(yōu)先安排符合條件的骨干教師交流輪崗。
新學期馬上開始，除了合肥，全國不少地方的中小學都將迎來輪崗的教師。從全國情況來看，教師交流輪崗已經(jīng)大范圍推開，并且逐步走向常態(tài)化。為了切實推進教育均衡、保持基礎教育的穩(wěn)定性，不少地方都要求教師交流輪崗的周期不低于一年，最好是3年一個學段周期。
其實，教師輪崗制度已推行多年。早在2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010~2020年）》就提出，要實行義務教育縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長交流制度；2014年，教育部等部門發(fā)布意見更明確要求，力爭用3至5年時間實現(xiàn)縣（區(qū)）域內(nèi)校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化。教育主管部門希望通過教師的定期流動，給鄉(xiāng)村學校或薄弱學校輸入優(yōu)秀校長和骨干教師，實現(xiàn)教育均衡的基本目標。
然而，教師輪崗制度雖然已經(jīng)推行多年，但是因為缺少激勵和評價機制，沒有形成制度化、常態(tài)化，教師輪崗在實際推行中甚至會受到一些名校的抵制、消極對待，老師對輪崗的積極性也不高。
近兩年，隨著“雙減”政策的推行，不少地方實行了新一輪的教師輪崗政策，教師輪崗規(guī)模較以前均有擴大，輪崗人數(shù)也大幅增加，如去年9月起北京全市所有地區(qū)教師交流輪崗。政策一步步推開，回應著百姓對優(yōu)質(zhì)教育的期盼，這也是加快縮小區(qū)域內(nèi)、區(qū)域之間辦學差距，給學區(qū)房降溫，緩解家長教育焦慮的重要舉措。
不過，要讓好政策真正落地，還需要一系列的配套改革措施。教師交流輪崗，不僅僅是為了促進教育資源均衡，還應該著力于好教師發(fā)揮引領作用，促進教育高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)實中學校之間的教育水平、辦學質(zhì)量不均衡，甚至有著明顯差距，一旦教師輪崗，會遇到不少問題：好學校的老師面對薄弱校學生，倘若還按照原來的教學辦法，不少學生可能跟不上、吃不透；薄弱校老師又有可能讓好學校學生“吃不飽”；骨干教師在新學校能否適應環(huán)境，帶動年輕教師的成長，也是未知數(shù)。因此，在輪崗過程中，有關部門需要充分考慮到老師的感受和其業(yè)務成長以及學校的服務質(zhì)量，還有學生實際獲得之間的關系，想方設法讓骨干教師在流入學校真正發(fā)揮引領和輻射作用，產(chǎn)生組織變革的積極因子。
此外，輪崗將讓教師告別“單位人”“學校人”，變成“區(qū)域人”“系統(tǒng)人”，這一重大改變會讓老師面臨不少后顧之憂。只有建立與輪崗常態(tài)化相匹配的教師管理評價制度，保障教師的待遇、權益，讓教師的利益和相關資源分配在整個教育系統(tǒng)內(nèi)進行，才能真正盤活教育資源，推進建立優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制。
教師交流輪崗是一項系統(tǒng)工程，涉及政府、學校、學生和教師等相關利益群體，不能操之過急，必須穩(wěn)步推進。期待多方聯(lián)動，充分調(diào)動教師的積極性，讓老師心甘情愿地流動起來，不僅能實現(xiàn)薄弱校的“造血”功能，還能培養(yǎng)出更多的骨干師資，積極回應社會對“孩子在家門口上好學校”的期盼，激活教育均衡的“一池春水”。
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