統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀營商環(huán)境建設(shè)
原標(biāo)題：統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀營商環(huán)境建設(shè)
日前，京津冀口岸工作聯(lián)席會議在河北唐山曹妃甸召開，北京市商務(wù)局、天津市商務(wù)局、河北省發(fā)展改革委共同簽署了《京津冀深化口岸合作框架協(xié)議》，明確將進(jìn)一步加強(qiáng)京津冀區(qū)域口岸合作，提升京津冀通關(guān)便利化水平，提高三地跨境貿(mào)易便利化協(xié)同發(fā)展水平。
【資料圖】
這一框架協(xié)議圍繞優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則，從口岸服務(wù)、通關(guān)便利、政策協(xié)同、“單一窗口”共建等方面提出合作事項(xiàng)12條，將通過合作，加強(qiáng)京津冀三地口岸部門常態(tài)化對接溝通，提升口岸管理服務(wù)水平，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
常態(tài)化對接、監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同，這是京津冀三地不斷釋放改革紅利、持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境的再進(jìn)一步?？诎渡疃群献鞯谋澈?，是在京津冀協(xié)同發(fā)展這盤大棋局中，將京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展作為重要任務(wù)，從區(qū)域協(xié)同發(fā)展的角度進(jìn)行的系統(tǒng)謀劃。
走向一體化的，遠(yuǎn)不止是通關(guān)。京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展已是大勢所趨。面向未來，要做的事情還不少。
在商事制度協(xié)同改革方面，需要統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)登記服務(wù)，建立健全認(rèn)證數(shù)據(jù)共享互認(rèn)機(jī)制，推動實(shí)現(xiàn)京津冀企業(yè)注冊登記、營業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)領(lǐng)換發(fā)等業(yè)務(wù)“跨省通辦”，推動商事登記領(lǐng)域電子營業(yè)執(zhí)照互認(rèn)互通。同時進(jìn)一步推行京津冀跨?。ㄊ校┥娑愂马?xiàng)遷移便利化措施，保障跨區(qū)域遷移企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有序銜接。
在推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管方面，需要著力加強(qiáng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范協(xié)同，共同制定三地醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)規(guī)范，為重點(diǎn)領(lǐng)域量值溯源提供計(jì)量保證。完善京津冀（晉）公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)公共信用信息跨地區(qū)共享。在交通、旅游、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)京津冀三地守信聯(lián)合激勵和信用監(jiān)管聯(lián)動。
在強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)合作方面，需要大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，增加臨時居民身份證辦理、子女投靠父母戶口遷移、社保繳費(fèi)、公積金補(bǔ)繳等“跨省通辦”事項(xiàng)。圍繞京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政務(wù)服務(wù)“同事同標(biāo)”，大力提升“網(wǎng)上辦”“自助辦”“專區(qū)辦”深度。
在促進(jìn)跨境貿(mào)易協(xié)同開放發(fā)展方面，需要不斷深化口岸合作和通關(guān)監(jiān)管一體化改革，支持三地海關(guān)口岸“提前申報”“兩步申報”、進(jìn)口“船邊直提”和出口“抵港直裝”等監(jiān)管改革，完善“直提”“直裝”聯(lián)動運(yùn)作機(jī)制，提高三地通關(guān)效率。
在知識產(chǎn)權(quán)全鏈條協(xié)同保護(hù)方面，需要著力完善知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展體系，通過三地知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定咨詢。完善知識產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)營機(jī)制，聯(lián)合發(fā)布三地知識產(chǎn)權(quán)交易信息，加快三地中小企業(yè)專利技術(shù)供需對接。
京津冀三地正攜手，圍繞現(xiàn)代化都市圈和統(tǒng)一大市場建設(shè)，著力破解制約區(qū)域經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制性障礙?？梢灶A(yù)見，未來三地區(qū)域合作將更緊密、通關(guān)將更高效、管理將更科學(xué)、智聯(lián)將更順暢。（楊學(xué)聰）
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