時事觀察丨美墨邊境移民潮為何難平-環(huán)球報道
【時事觀察】
原標(biāo)題：美墨邊境移民潮為何難平
(資料圖片)
畢振山
隨著美國名為“第42條”的政策到期，美國和墨西哥邊境近日再次爆發(fā)移民潮，每天有超過萬名移民涌入美國。大量移民不僅導(dǎo)致美國多地進(jìn)入緊急狀態(tài)，也引發(fā)美國兩黨的互相攻擊。在分析人士看來，美國移民政策反復(fù)無常是引發(fā)移民潮的直接原因，但從根本上來看，美國對拉美地區(qū)的肆意干涉才導(dǎo)致移民源源不斷。
所謂“第42條”，指的是美國前總統(tǒng)特朗普在2020年援引《美國法典》中公共衛(wèi)生和公民權(quán)利相關(guān)條款，以疫情防控為由，對試圖非法越界進(jìn)入美國的移民實(shí)施集體驅(qū)逐。這一條款于當(dāng)?shù)貢r間5月11日晚到期，意味著美國從12日起不再以防疫為由快速驅(qū)逐非法移民。大量移民因此前往美墨邊境，在12日前后進(jìn)入美國。
據(jù)美國媒體統(tǒng)計，從5月8日起，每天涌入美國的非法移民超過1萬人，達(dá)到歷史新高。美國邊境附近的收容中心接收了超過2.8萬名移民。移民涌入導(dǎo)致得克薩斯州的埃爾帕索、布朗斯維爾等邊境城市紛紛進(jìn)入緊急狀態(tài)，就連紐約和芝加哥等地也因移民過多而進(jìn)入緊急狀態(tài)。
為應(yīng)對此番移民潮，美國政府調(diào)動了2.4萬名邊境警衛(wèi)，國防部還派1500名士兵前往邊境增援。得克薩斯州州長阿博特甚至為執(zhí)法人員配備了“黑鷹”直升機(jī)等裝備。除此之外，美國政府還采取了新設(shè)立拘留設(shè)施、增加驅(qū)逐航班、開放預(yù)約移民申請手機(jī)應(yīng)用等舉措。但是就連美國總統(tǒng)拜登都承認(rèn)，美墨邊境可能“要亂上一陣子”。
不少媒體分析指出，美墨邊境此前曾多次爆發(fā)移民潮，這與美國兩黨之爭導(dǎo)致移民政策反復(fù)無常有關(guān)。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“第42條”實(shí)施后，美國政府依據(jù)此條款，驅(qū)逐了大約280萬人次的非法移民。拜登批評“第42條”對待移民不人道，上臺后一直謀求終止這一條款。拜登政府還放寬對移民的限制、停止修建邊境墻，導(dǎo)致很多移民對美國政府心存幻想，認(rèn)為進(jìn)入美國的時機(jī)已到。
然而，共和黨人不滿拜登的移民政策，多次以強(qiáng)硬手段對拜登政府施壓。例如，得克薩斯州州長阿博特和佛羅里達(dá)州州長德桑蒂斯多次動用飛機(jī)和大客車等，將非法移民運(yùn)到民主黨人主政的紐約、芝加哥、華盛頓等城市。兩黨就移民問題爭執(zhí)不休，導(dǎo)致拜登政府遲遲未能明確“第42條”到期后采取何種政策。
直到5月10日，拜登政府才發(fā)布新規(guī)，明確移民如果沒有提前申請避難且通過非法途徑進(jìn)入美國，就將被驅(qū)逐，被驅(qū)逐者5年內(nèi)不得再次進(jìn)入美國，否則就將面臨刑事指控。
11日，共和黨人控制的眾議院也通過了《2023年保護(hù)邊境法案》。根據(jù)該法案，美國政府將重啟修建邊境墻、收緊難民避難申請、升級邊境管控技術(shù)等舉措。顯然，民主黨和共和黨對移民的政策都轉(zhuǎn)向了強(qiáng)硬。
而在分析人士看來，美國多年來在拉美采取的肆意干涉政策，才是導(dǎo)致難民不斷增多的根本原因。
美墨邊境的移民很多都來自中美洲和南美的委內(nèi)瑞拉等國，正是美國對這些國家的干涉和制裁才導(dǎo)致其局勢動蕩、經(jīng)濟(jì)衰退、民生艱難，大量人口不得不背井離鄉(xiāng)，拖家?guī)Э?，北上去尋找虛幻的“美國夢”。美國有議員就針對移民問題表示：“我們不能放火燒了某人的房子，然后責(zé)備他們逃難?！?/p>
事實(shí)上，無論是被遣返的還是進(jìn)入美國的移民，處境都難言樂觀。
5月10日，一名17歲的洪都拉斯少年在佛羅里達(dá)州的一處移民拘留設(shè)施內(nèi)死亡。兩個月前，同樣來自洪都拉斯的一名4歲兒童也在收容所內(nèi)因心臟驟停搶救無效而死亡。
據(jù)美國媒體報道，2022年美國南部邊境移民死亡人數(shù)為856人，是死亡人數(shù)最多的一年。那些被逮捕和遣返的非法移民，部分也遭到美國移民管理部門的虐待。在美國政府的收容所和拘留設(shè)施內(nèi)，目前有超過8000名無人陪伴的未成年移民，他們要到年滿18周歲或被親友認(rèn)領(lǐng)后才能離開。而在特朗普時期，其針對移民的“骨肉分離”政策導(dǎo)致數(shù)千名未成年移民未能與父母團(tuán)聚。
此外，一些進(jìn)入并留在美國的移民，從事著社會最底層的工作。未成年人可能會淪為童工，成年人也可能成為種族主義和槍擊案的受害者。
分析人士指出，盡管民主黨和共和黨目前都對移民態(tài)度強(qiáng)硬，但未來兩黨之爭可能會繼續(xù)撕扯美國的移民政策。
一方面，共和黨關(guān)于移民的法案很可能難以在民主黨人掌控的參議院通過；另一方面，一些民主黨議員認(rèn)為拜登政府的新移民政策過于苛刻，無助于解決移民問題，共和黨人則攻擊拜登政府“偽善”。隨著2024年大選的腳步臨近，移民問題在未來很可能會繼續(xù)成為兩黨斗爭的焦點(diǎn)，可能有更多移民淪為美國政客謀求私利的“犧牲品”。
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