不真解決問題 “應(yīng)付式調(diào)研”就仍會(huì)走在老路上
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原標(biāo)題：不真解決問題 “應(yīng)付式調(diào)研”就仍會(huì)走在老路上
據(jù)半月談報(bào)道，記者近期走訪發(fā)現(xiàn)，少數(shù)地方和部門背離調(diào)研初衷，為調(diào)研而調(diào)研，簡(jiǎn)單應(yīng)付，不注重調(diào)研實(shí)效。有“甩手式調(diào)研”：人走了報(bào)告卻留下；有“偷懶式調(diào)研”：專攻老問題、不碰新矛盾；有“交卷式調(diào)研”：求量不求質(zhì)。這些“應(yīng)付式調(diào)研”，不是為了發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題，對(duì)推進(jìn)實(shí)際工作成效不彰，亟待整治。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，看能不能把調(diào)研中形成的對(duì)策建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路舉措和政策措施，從而把問題解決好。而“應(yīng)付式調(diào)研”不求實(shí)效只求“時(shí)效”、不求療效只求“聊效”，把調(diào)研搞成了“空彈琵琶”“沙盤演練”，不但意義不大，甚至浪費(fèi)大量人力和物力不說，更可能因?yàn)闆Q策“貨不對(duì)板”而延誤了問題的解決。
之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，還是一些部門一些干部穿新鞋走老路的思維固化所致?？雌饋恚麄兊男由弦舱戳四嗤粒部吹搅似髽I(yè)的機(jī)器，摸到了農(nóng)民手上的老繭，但往往是像打造旅游線路一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線路”和“盆景調(diào)研點(diǎn)”，無論什么調(diào)研主題，去的都是同一條線路、訪的是同一批對(duì)象、聽的是同一套說辭。雖然“撲下身子”，實(shí)際上仍“端著架子”；雖然“進(jìn)企走村入戶”，更多的還是“走馬觀花”；雖然“擲地有聲”，而效果可能是“紙上談兵”。
干部調(diào)研為何還要材料流轉(zhuǎn)、層層陪同？為何調(diào)研提綱千篇一律，問題毫無個(gè)性？為何調(diào)查研究主要給上面“交卷”，很少給基層反饋？或許他們也不想這樣干，但是無奈缺乏新思路。
同樣是搞調(diào)研，去年9月以來，溫州推出“萬名干部上熱線”專項(xiàng)行動(dòng)，讓全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部輪流“入職”，在12345接熱線、辦熱線、督熱線。接聽熱線后調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題，啟動(dòng)問責(zé)并出臺(tái)治理方案。這既提高了調(diào)研效率，也更有利于及早解決問題。
同樣是搞調(diào)研，今年4月，上海兩名街道社工提出“‘無障礙銜接’醫(yī)保與民政的惠民措施”建議。不到一周，上海市委主要負(fù)責(zé)同志“上門問計(jì)”，到社區(qū)調(diào)研聽取簡(jiǎn)化流程的具體建議。市、區(qū)兩級(jí)多個(gè)部門聯(lián)手調(diào)研、聯(lián)動(dòng)整改，最終促成低保人員住院免押金政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”，解決了群眾的煩心事。4月提建議，5月變現(xiàn)實(shí)。而且相關(guān)部門舉一反三，推動(dòng)從“辦好一件事”到“解決一類事”轉(zhuǎn)變。
當(dāng)然，老思路也不是不能解決問題。比如采取“四不兩直”方式調(diào)研，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，可以有效破解基層單位在上級(jí)調(diào)研前“層層準(zhǔn)備”“層層陪同”的問題。但有的干部或者作風(fēng)不扎實(shí)，抓不住“干貨”，或者能力不強(qiáng)、怕發(fā)現(xiàn)問題解決不了，甚至擔(dān)心問題提出來會(huì)得罪“左鄰右舍”，從而還是感覺“應(yīng)付式調(diào)研”更保險(xiǎn)。
總之，調(diào)研要有新思路，前提則是真心解決問題。只有真心為企業(yè)為老百姓解決問題，才能逼出新思路。各級(jí)各部門要以解決問題為導(dǎo)向來抓好調(diào)研人員素質(zhì)的提高和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從而讓他們能夠找到通過調(diào)研解決問題的新思路。（丁慎毅）
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