看點(diǎn)：工人日?qǐng)?bào)社評(píng)丨遏制環(huán)境違法不能僅靠“領(lǐng)導(dǎo)突訪”
【工人日?qǐng)?bào)社評(píng)】
原標(biāo)題：遏制環(huán)境違法不能僅靠“領(lǐng)導(dǎo)突訪”
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工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)評(píng)論員 吳迪
關(guān)鍵還是要形成穩(wěn)定的機(jī)制和震懾效應(yīng)，從源頭治理上下功夫，在預(yù)防上做文章，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成不松懈、零容忍的態(tài)勢(shì)。
據(jù)澎湃新聞網(wǎng)報(bào)道，3月28日，生態(tài)環(huán)境部舉行新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)大氣污染防治情況,提及去年末到今年初我國(guó)發(fā)生了一次長(zhǎng)達(dá)11天的跨年霾，集中在陜西和河南等地?！吧鷳B(tài)環(huán)境部為此啟動(dòng)了重污染應(yīng)急預(yù)案，但效果不理想，這不符合邏輯”。今年2月下旬，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)和副部長(zhǎng)兩位領(lǐng)導(dǎo)不打招呼前往上述兩省查污染情況，發(fā)現(xiàn)大量治污設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、生產(chǎn)臺(tái)賬弄虛作假、在線監(jiān)測(cè)和手工監(jiān)測(cè)造假等突出的環(huán)境違法問(wèn)題。目前，已依法刑事拘留21人，行政拘留11人，相關(guān)案件還在進(jìn)一步處理中。
兩位部級(jí)官員不打招呼直奔現(xiàn)場(chǎng)檢查污染情況，體現(xiàn)了恪盡職守保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心以及對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的零容忍態(tài)度。相關(guān)地方和企業(yè)被“抓現(xiàn)行”，讓我們看到一個(gè)不正?，F(xiàn)象——監(jiān)管層級(jí)倒置，本該基層環(huán)保部門第一時(shí)間監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)并解決的問(wèn)題，卻逐層失守，結(jié)果成了部級(jí)官員親自發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后、再由地方跟進(jìn)解決。正如網(wǎng)友質(zhì)疑：“重污染天氣，生態(tài)環(huán)保部都監(jiān)測(cè)到了，當(dāng)?shù)厥钦娌恢檫€是在‘裝睡’？”
這種“基層問(wèn)題高層解決”的監(jiān)管倒置，以及部分官員被動(dòng)等靠的惰性，在一些領(lǐng)域成為推進(jìn)相關(guān)改革的一種掣肘。
就生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域而言，首先，一些地方生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的定力不夠，為了短期政績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益，違規(guī)審批許可重污染項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題睜一只眼閉一只眼。同時(shí)，一些重污染企業(yè)往往是地方利稅大戶，有的地方甚至“要求執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行零處罰”。其次，有的地方樂(lè)而忘憂、心存僥幸。經(jīng)多年努力，不少地方空氣、水、土壤等環(huán)保成效明顯，這讓一些地方覺(jué)得可以松口氣，默許污染企業(yè)“跑起來(lái)”追一追GDP。此外，監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，監(jiān)管能力有待提升，個(gè)別地方甚至存在環(huán)保部門工作人員與企業(yè)串通、里應(yīng)外合應(yīng)對(duì)環(huán)保督察的現(xiàn)象。
為了守住綠水青山，除了近年來(lái)我國(guó)在環(huán)保立法層面的積極推進(jìn)，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、排污許可等相關(guān)制度也在一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。遙感、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息科技手段，以及無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等現(xiàn)代化裝備的應(yīng)用，也大大提升著執(zhí)法效率。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得巨大成就，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和環(huán)境顯著改善的多贏。但必須看到，一些地方的問(wèn)題依然不少。倘若有關(guān)地方的污染情況沒(méi)有突出到“不合邏輯”的程度，倘若部長(zhǎng)沒(méi)有去突訪，倘若沒(méi)有來(lái)自百姓一線的“眼睛”發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)問(wèn)題，恐怕一些地方的環(huán)境違法問(wèn)題就悄無(wú)聲息了。
遏制環(huán)境違法問(wèn)題不能總寄希望于“部長(zhǎng)突訪”等非常規(guī)手段，關(guān)鍵還是要形成穩(wěn)定的機(jī)制和震懾效應(yīng)，從源頭治理上下功夫，在預(yù)防上做文章，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成不松懈、零容忍的態(tài)勢(shì)。比如，加大對(duì)監(jiān)管不力者的追責(zé)力度，加大對(duì)涉事企業(yè)惡意違法的打擊力度；幫助企業(yè)提升治污能力，培育環(huán)保領(lǐng)域?qū)＞匦缕髽I(yè)，引領(lǐng)行業(yè)良性發(fā)展；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，不斷探索諸如全民“生態(tài)哨兵”、企業(yè)內(nèi)部“吹哨人”等有效機(jī)制。
黨的二十大報(bào)告闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，我們必須牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告也指出，推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家和民族未來(lái)的長(zhǎng)久事業(yè)，相關(guān)決策和行動(dòng)必須及時(shí)跟上。查處環(huán)境違法不能有死角，也沒(méi)有“完成時(shí)”。期待“部長(zhǎng)突訪”帶來(lái)的壓力能倒逼各地真抓實(shí)干，共同守護(hù)我們的家園，守護(hù)我們的青山、綠水、藍(lán)天。
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