世界訊息：韓國反壟斷大戰(zhàn)落幕，高通公司被處以創(chuàng)紀(jì)錄的 1 萬億韓元罰款
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IT之家 4 月 13 日消息，韓國最高法院周四駁回了美國芯片巨頭高通公司及其兩家子公司的上訴，維持了韓國反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)對其處以的 1.03 萬億韓元（IT之家備注：當(dāng)前約 53.56 億元人民幣）的創(chuàng)紀(jì)錄罰款。該罰款是因?yàn)楦咄ü緸E用其在智能手機(jī)市場的主導(dǎo)地位，對手機(jī)制造商進(jìn)行不公平的商業(yè)行為。
韓國最高法院表示，“根據(jù)公平交易法，我們重新確認(rèn)并明確了判斷是否濫用主導(dǎo)地位的標(biāo)準(zhǔn)，即是否不合理地給其他企業(yè)經(jīng)營造成困難，比如強(qiáng)加不合理的條款和條件，或者施加不利影響?！?/p>
韓國公平交易委員會 2016 年對高通公司濫用市場支配地位實(shí)施排除、限制競爭的壟斷行為依法作出處理，處以其 1.0311 萬億韓元罰款并責(zé)令改正。該委員會認(rèn)為，高通持有生產(chǎn)手機(jī)所必需的移動通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利（SEP），將調(diào)制解調(diào)器芯片組的供應(yīng)和專利權(quán)掛鉤，規(guī)定不交專利費(fèi)就無法使用“高通芯”，實(shí)際上限制了專利權(quán)的使用。高通還向手機(jī)廠商收取專利授權(quán)費(fèi)用，甚至將芯片和專利許可“捆綁銷售”，強(qiáng)迫簽訂不必要的專利權(quán)合約，或按手機(jī)整機(jī)售價抽取一定比例的分成。
韓國公平交易委員會對最高法院維持對高通公司的 10 億美元罰款和糾正命令表示歡迎，其在周四的一份聲明中說：“雖然這次沒有認(rèn)定許可協(xié)議本身的違法性，但它明確了在標(biāo)準(zhǔn)必要專利市場和調(diào)制解調(diào)器芯片市場建立反競爭的商業(yè)結(jié)構(gòu)，以維持和擴(kuò)大其壟斷地位，并通過在相關(guān)市場造成競爭限制效應(yīng)而壟斷市場結(jié)構(gòu)是違法的，這一點(diǎn)是有意義的。”
韓國公平交易委員會表示，考慮到這一裁決，其計劃仔細(xì)檢查糾正命令的執(zhí)行情況，并嚴(yán)厲應(yīng)對不公平限制競爭的行為。
據(jù)IT之家了解，自從韓國公平交易委員會在 2014 年開始調(diào)查高通公司的做法之后，經(jīng)歷了近九年的時間，才最終結(jié)束了這一案件。該委員會接到行業(yè)參與者的投訴后，開始調(diào)查高通公司是否違反了韓國的競爭法，拒絕向芯片制造商提供許可，并向使用其專利的智能手機(jī)制造商收取更高的費(fèi)用。
高通公司一直向購買其調(diào)制解調(diào)器芯片的手機(jī)制造商收取手機(jī)價格的 5% 作為 CDMA 技術(shù)的專利費(fèi)，包括三星電子、聯(lián)發(fā)科和英特爾等。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)還下達(dá)了一項(xiàng)糾正命令，要求高通不要與客戶簽訂不利于他們的條款。
然而，高通公司否認(rèn)通過限制銷售渠道來限制手機(jī)制造商使用專利權(quán)。2017 年 2 月，高通將韓國公平交易委員會的裁決稱為“前所未有且站不住腳”，并將此案上訴至首爾高等法院。但該法院確認(rèn)了反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的部分糾正措施，包括要求高通公司停止歧視那些尋求使用其移動基本專利并開發(fā)競爭性調(diào)制解調(diào)器芯片以供智能手機(jī)制造商使用的競爭對手。
這是自 1981 年成立以來，韓國監(jiān)管機(jī)構(gòu)首次在單個案件中處以超過 1 萬億韓元的罰款。2009 年，韓國公平交易委員會還曾因高通公司在韓國濫用其主導(dǎo)市場地位而對其處以了 272.3 億韓元的罰款。
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