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以信息化推動(dòng)破解基層監(jiān)督難題


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原標(biāo)題:以信息化推動(dòng)破解基層監(jiān)督難題

天津加快大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用建設(shè),推進(jìn)基層大數(shù)據(jù)監(jiān)督試點(diǎn)工作;甘肅升級(jí)鄉(xiāng)村振興監(jiān)督信息平臺(tái),各類(lèi)資金在平臺(tái)上“曬”出來(lái),方便群眾參與監(jiān)督;浙江打造貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用平臺(tái),以信息化助力監(jiān)督下沉落地……一段時(shí)間以來(lái),各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)部署,深化運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展監(jiān)督手段,推動(dòng)信息化技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合,助力破解基層公權(quán)力監(jiān)督難題,不斷提升治理效能。

運(yùn)用信息化手段為基層監(jiān)督賦能增效,既是適應(yīng)科技發(fā)展形勢(shì)的需要,也是破解基層監(jiān)督難題的必然要求。從現(xiàn)實(shí)看,基層監(jiān)督存在諸多問(wèn)題和難點(diǎn):基層公權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)不及時(shí)、不充分,監(jiān)督力量薄弱、點(diǎn)多面廣,“熟人社會(huì)”面臨人情干擾……破解基層監(jiān)督難題,加強(qiáng)信息化建設(shè)是一個(gè)重要抓手。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)工作報(bào)告明確提出,構(gòu)建基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái),暢通群眾監(jiān)督渠道,健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)建好用好大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái),推動(dòng)基層信息公開(kāi)、著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索、拓寬群眾監(jiān)督渠道,通過(guò)數(shù)字賦能進(jìn)一步規(guī)范基層公權(quán)力運(yùn)行。

利用信息化手段推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,促進(jìn)基層公權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。破解基層監(jiān)督難題就要讓公開(kāi)成為群眾監(jiān)督的“殺手锏”,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。實(shí)踐中,有的地方打造“碼上工程”,推動(dòng)村級(jí)“三務(wù)”“三資”信息全面上網(wǎng);有的推進(jìn)基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)公開(kāi)……利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)推進(jìn)信息公開(kāi),提高權(quán)力運(yùn)行透明度,把群眾關(guān)心關(guān)注的事從“幕后”搬到“臺(tái)前”,拓寬群眾主動(dòng)參與監(jiān)督的渠道,有利于推動(dòng)基層監(jiān)督提質(zhì)增效。持續(xù)探索建設(shè)基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用平臺(tái),提高權(quán)力運(yùn)行透明度,確保監(jiān)督可落地、見(jiàn)成效,以信息化凝聚群眾參與監(jiān)督的強(qiáng)大力量。

加強(qiáng)橫向協(xié)作、上下貫通,運(yùn)用信息化手段推動(dòng)基層監(jiān)督方式方法創(chuàng)新,精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索。實(shí)踐證明,用好用活大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái),加強(qiáng)與職能部門(mén)貫通銜接,打破數(shù)據(jù)壁壘、連通“信息孤島”,有利于凝聚監(jiān)督合力、釋放監(jiān)督疊加效應(yīng)。提升監(jiān)督工作智慧化水平,通過(guò)數(shù)據(jù)抓取、碰撞比對(duì)、交叉分析等,從紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,精準(zhǔn)識(shí)別基層公權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)。聚焦村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行、惠民利農(nóng)政策落實(shí)、解決群眾急難愁盼等基層監(jiān)督難點(diǎn),構(gòu)建監(jiān)督模型,不斷提高預(yù)判預(yù)警能力,推動(dòng)監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)。堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)”和“大腳板”并重,既以大數(shù)據(jù)、信息化促進(jìn)監(jiān)督治理,用科技手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;又堅(jiān)持一線(xiàn)工作法,用腳步丈量民情民意,獲取第一手資料。

精準(zhǔn)高效推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理,將監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能。運(yùn)用信息化手段助力基層監(jiān)督,既要精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,也要推動(dòng)標(biāo)本兼治解決問(wèn)題,形成“發(fā)現(xiàn)—整改—檢視—完善”的監(jiān)督治理閉環(huán)。依托大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展分析研判,揭示普遍性問(wèn)題,抓出典型性問(wèn)題,對(duì)基層政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫(huà)像”,為開(kāi)展監(jiān)督工作提供靶向和依據(jù)。深入分析腐敗和作風(fēng)問(wèn)題背后的成因,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。堅(jiān)持舉一反三、靶向施治、標(biāo)本兼治,完善制度建設(shè),形成靠制度管人管事、靠信息化監(jiān)督監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)督聚變效應(yīng)轉(zhuǎn)化為治理效能。(李鵑)

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