文保院落“活化”要有節(jié)制
【資料圖】
原標(biāo)題:文保院落“活化”要有節(jié)制
八月,旅游“最火暑期檔”如約而至,古城游也成為不少游客的選擇。但在甘肅天水,不少市民和游客發(fā)現(xiàn),修繕一新的天水古城在商業(yè)化運營后,文保院落內(nèi)進(jìn)駐了諸多業(yè)態(tài)。不僅參觀區(qū)域受限,消費門檻提升,一些甚至被“改頭換面”,危及院落安全。(8月19日央視新聞微信公眾號)
從2015年至2021年,天水市撥付西關(guān)古城保護資金超8億元??扇缃?,為什么花大成本修繕的文保院落遭遇了“改頭換面”?其中又暴露出哪些治理痛點?從媒體調(diào)查情況來看,古城不“古”,直接根源在于經(jīng)營項目未批先設(shè)、未批先修。當(dāng)紙面上的申報材料和實際經(jīng)營業(yè)態(tài)不符,文物保護便會形同虛設(shè),紫砂壺經(jīng)營變私房菜、酒館變火鍋、茶社成餐廳等亂象就像雜草一樣肆意生長起來。其中,運營企業(yè)和商家固然難辭其咎,相關(guān)部門也有必要加快提升依法監(jiān)管的能力和水平,在消除監(jiān)管空白上下真功、求實效。
眾所周知,加強古城保護,延續(xù)歷史文脈,需要科學(xué)地推進(jìn)保護性利用開發(fā)。而讓古城“活”起來,離不開政策、經(jīng)濟和運維體系的綜合支撐。同時,無論哪方面的支撐,都離不開到位的監(jiān)督和管理。只有不斷提升監(jiān)管效能,把無序開發(fā)的沖動關(guān)進(jìn)制度的籠子,才能確保文保院落的價值得到充分挖掘和利用。否則,所謂的“活化利用”被過度的商業(yè)開發(fā)所濫用,就會脫離嚴(yán)格保護的初衷。不但文保院落會“變味”“失味”,而且各種安全隱患也會隨之滋生。具體來說,對文物保護利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員,可以運用“點穴式”監(jiān)督;也可以結(jié)合實地走訪,促使全民參與社會監(jiān)督,摸排線索來源,推進(jìn)專項監(jiān)督,做實做細(xì)文物保護;還可以強化公益訴訟,為文物保護匯聚剛性監(jiān)督的合力。
針對央視報道所曝光的問題,天水市委、市政府在回應(yīng)中表示,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭,對文物保護、消防安全等責(zé)任落實情況開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處監(jiān)管缺失、失職瀆職、不作為、亂作為、慢作為等問題。期望相關(guān)部門堅持問題導(dǎo)向,堅決立行立改,讓古城“滿血復(fù)活”,更好造福于民。(楊博)
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