全球今熱點(diǎn)：帶薪護(hù)理假需配套保障機(jī)制
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原標(biāo)題：帶薪護(hù)理假需配套保障機(jī)制
近日，江蘇省新修訂了《養(yǎng)老服務(wù)條例》?！稐l例》明確，老年人患病住院治療期間，子女或其他負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人員要進(jìn)行照料護(hù)理的，鼓勵用人單位提供時間、工作安排等方面的便利和支持。獨(dú)生子女父母年滿60周歲后患病住院期間，獨(dú)生子女每年享受不少于5天的帶薪護(hù)理假。（10月17日《燕趙老年報》）
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，目前我國60歲及以上人口有26402萬人，占18.70%。其中，65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%。這組數(shù)據(jù)說明，我國已進(jìn)入老齡化社會，老年人陪護(hù)問題將日益突出。老年人一旦生病住院，護(hù)理是子女特別是獨(dú)生子女們的最大煩惱。江蘇省新修訂了《養(yǎng)老服務(wù)條例》，明確給獨(dú)生子女放帶薪護(hù)理假，既倡導(dǎo)和弘揚(yáng)了孝道美德，又能適當(dāng)減輕了家庭負(fù)擔(dān)。筆者認(rèn)為，帶薪護(hù)理假需配套保障機(jī)制，否則，很有可能淪為“紙上福利”。
其實，一些地方政府紛紛出臺帶薪護(hù)理假政策，有些并不局限于獨(dú)生子女，讓子女在老齡父母患病住院期間，有一個帶薪護(hù)理的假期，少則5天，多則20天。然而，部分中小企業(yè)特別是民營企業(yè)，他們會從自身經(jīng)濟(jì)利益考慮，通常不會配合政府部門的政策來落實帶薪護(hù)理假。一個很現(xiàn)實的原因，就是企業(yè)的經(jīng)營和用工成本問題。試想，如果嚴(yán)格按照政策規(guī)定落實帶薪護(hù)理假，企業(yè)將要額外承擔(dān)這部分的用工成本，許多經(jīng)濟(jì)效益較差或負(fù)擔(dān)較重的企業(yè)，為了生存或發(fā)展，會從用工成本和經(jīng)濟(jì)效益等角度考慮，拒絕落實這項公益帶薪假期。
誠然，企業(yè)不落實帶薪護(hù)理假，違反了地方性法規(guī)，侵害了廣大員工的合法權(quán)益。但企業(yè)也要生存和發(fā)展，在其自身生產(chǎn)經(jīng)營微利或者虧損的現(xiàn)狀下，再拿出一部分成本來保障員工帶薪護(hù)理假，顯然是不現(xiàn)實的。這種沒有任何回報的額外成本，恐怕大多數(shù)中小企業(yè)都不愿意承擔(dān)，因而，帶薪護(hù)理假就可能淪為“紙上福利”，可望而不可即。
帶薪護(hù)理假切莫淪為“紙上福利”。但帶薪護(hù)理假等公益帶薪假期，不該讓企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)較大的經(jīng)濟(jì)成本，政府部門有必要臺相關(guān)套保障機(jī)制，一方面，采取給予一定稅收減免或優(yōu)惠政策等方式，鼓勵和支持企業(yè)落實帶薪護(hù)理假；另一方面，可以按照享受帶薪陪護(hù)假的人數(shù)和實際成本支出，直接用財政補(bǔ)貼形式，彌補(bǔ)企業(yè)一部分的用工成本，讓企業(yè)毫無壓力地讓員工享受帶薪護(hù)理假。這樣，通過社會分?jǐn)傆霉こ杀?，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，才能讓帶薪護(hù)理假順利落實下去。（丁家發(fā)）
標(biāo)簽： 獨(dú)生子女 經(jīng)濟(jì)效益 地方政府
