全球焦點(diǎn)！就業(yè)討論中，殘疾人也該站C位
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原標(biāo)題：就業(yè)討論中，殘疾人也該站C位
日前，據(jù)媒體報(bào)道，浙江省多部門出臺(tái)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的相關(guān)文件，就提升殘疾人就業(yè)能力、保障就業(yè)權(quán)益等提出一系列舉措。而在此前，國(guó)家層面提出3年新增100萬(wàn)殘疾人就業(yè)的任務(wù)目標(biāo)。
更引人關(guān)注的是，前述文件劃出了這次考試的“及格線”——到2025年，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)5萬(wàn)人以上，組織開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)8萬(wàn)人以上，新增殘疾人公益性崗位5000個(gè)以上，勞動(dòng)年齡段持證殘疾人就業(yè)率達(dá)到60%以上，其中有就業(yè)意愿的應(yīng)屆殘疾高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到100%。
就業(yè)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平與穩(wěn)定，其重要性自不必說(shuō)，也一直是公共討論的熱點(diǎn)話題。不過(guò)在關(guān)于就業(yè)的社會(huì)討論中，高校畢業(yè)生、超齡勞動(dòng)者、生育女性、外出務(wù)工者等群體都曾是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，而占全國(guó)總?cè)丝诩s6.2%的殘疾人群體卻長(zhǎng)期處于“隱身”狀態(tài)。也因此，當(dāng)一地就業(yè)扶持政策對(duì)準(zhǔn)這個(gè)邊緣群體，在一定程度上產(chǎn)生了類似探照燈的效應(yīng)，喚醒了社會(huì)關(guān)注和討論，實(shí)乃好事。
官方統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)共有近1800萬(wàn)就業(yè)年齡段持證殘疾人。截至2021年底，全國(guó)城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)規(guī)模達(dá)880多萬(wàn)人，仍有800余萬(wàn)就業(yè)年齡段持證殘疾人未實(shí)現(xiàn)就業(yè)。如果考慮到現(xiàn)實(shí)中存在的“掛證”現(xiàn)象——企業(yè)為避免繳納高額殘保金而雇傭殘疾人，支付最低工資但不用到崗，那么實(shí)際上未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的殘疾人數(shù)規(guī)模或更大。
就業(yè)是民生之本，對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)更是如此。可以說(shuō)，就業(yè)是他們最大的保障。因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)就業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)權(quán)益和個(gè)人價(jià)值，才能改善生活質(zhì)量并真正回歸社會(huì)、融入社會(huì)。更重要的是，通過(guò)就業(yè)可以增強(qiáng)他們個(gè)人的自信心，重獲對(duì)生活的掌控感，相比就業(yè)帶來(lái)的物質(zhì)收入，精神上帶來(lái)的改變價(jià)值千金。而對(duì)于一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，讓更多有勞動(dòng)能力和意愿的殘疾人實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)，尊重其就業(yè)權(quán)利，保障其勞動(dòng)權(quán)益，也標(biāo)記著社會(huì)文明的水位。
多年來(lái)，各級(jí)政府不斷完善相關(guān)法規(guī)和政策，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，不僅為他們提供就業(yè)保護(hù)，而且提供就業(yè)培訓(xùn)等一系列扶助。不過(guò)，客觀地說(shuō)，我國(guó)殘疾人就業(yè)質(zhì)量仍有待提高，就業(yè)保障水平仍不足，用人單位對(duì)殘疾人群體的歧視和排斥仍不同程度的存在。要想殘疾人就業(yè)這場(chǎng)測(cè)試如期達(dá)標(biāo)，并不是輕輕松松就可以實(shí)現(xiàn)的。
值得指出的是，關(guān)于殘疾人群體，他們也許身體存在這樣那樣的問(wèn)題，但不該將他們視作社會(huì)的問(wèn)題或者負(fù)擔(dān)，他們同樣是獨(dú)一無(wú)二的個(gè)體，同樣擁有不可忽視的潛能和優(yōu)勢(shì)。這當(dāng)然不是說(shuō)，殘疾人的生活及工作狀況無(wú)需重視，而旨在指出，我們，而非他們，更應(yīng)該以一種更為平等的視角來(lái)看待他們，看待彼此的差別與聯(lián)系。也只有秉持這種心態(tài)和視角，才會(huì)更自然以“去障礙”而非“幫扶”的思路、以“我們”而非“他們”的邏輯去審視殘疾人就業(yè)這件事。
促進(jìn)殘疾人就業(yè)，行政機(jī)關(guān)等公共部門要做出該有的引導(dǎo)和示范，落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)制度，同時(shí)，有關(guān)部門也當(dāng)進(jìn)一步完善關(guān)于殘疾人就業(yè)歧視的相關(guān)規(guī)定并保障其執(zhí)行，推動(dòng)改善殘疾人就業(yè)環(huán)境。令人欣喜的是，隨著新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，更多更靈活的工作被創(chuàng)造出來(lái)，大大降低了一些殘疾人就業(yè)的門檻與成本，政府部門當(dāng)順勢(shì)而為，更多開發(fā)類似公益性崗位，并可運(yùn)用多種政策手段鼓勵(lì)用人單位提供崗位供給，共擔(dān)社會(huì)責(zé)任。職業(yè)培訓(xùn)和教育體系也該不斷完善，從根本上提高殘疾人群體的就業(yè)能力，為他們插上追求出彩人生的翅膀。（光明網(wǎng)評(píng)論員）
