每日快播：社保代繳，不使個(gè)體除了“違法”別無他法
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原標(biāo)題：社保代繳，不使個(gè)體除了“違法”別無他法
近日，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前社會(huì)存在部分因剛性需求無奈選擇社保代繳的個(gè)人，也仍然有一些機(jī)構(gòu)向沒有勞動(dòng)關(guān)系的個(gè)人提供社保代繳服務(wù)。
首先需要明確的是，根據(jù)今年3月18日施行的《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》，用人單位、個(gè)人通過虛構(gòu)個(gè)人信息、勞動(dòng)關(guān)系，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，涉嫌違法。這也即意味著參與社保代繳的當(dāng)事雙方，均涉嫌違法。
既然社保代繳涉嫌違法，為何仍有很多個(gè)體選擇？這就必須從個(gè)體所生活城市的相關(guān)政策說起。正如媒體報(bào)道中的案例所言，一名擁有超大城市戶口的媽媽為照顧孩子選擇做全職媽媽，但為延續(xù)社保繳費(fèi)記錄，只能選擇社保代繳。擁有戶口的個(gè)體尚且如此，那些尚未取得戶口的個(gè)體處境就更為艱難。
一些超大城市規(guī)定，外省市戶籍人員如需享受在超大城市購房、小客車搖號(hào)、義務(wù)教育入學(xué)等相關(guān)資格，一個(gè)必要條件就是在該城市連續(xù)繳納社保時(shí)長需滿足相應(yīng)規(guī)定，并且很多時(shí)候會(huì)額外要求中途斷繳后補(bǔ)繳無效?；谶@一前提，外省市戶籍人員在超大城市工作生活，最擔(dān)心的就是社保斷繳。
外省市戶籍人員對(duì)連續(xù)繳納社保的需求，在某種意義上還會(huì)異變?yōu)橐恍┦袌鲋黧w約束員工的手段。由于社保轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出需在每月規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行，這就使得員工辦理離職手續(xù)時(shí)，不得不重視確保社保銜接問題。個(gè)體離職和新入職可能存在時(shí)間差，可能公司惡意延遲辦理社保轉(zhuǎn)出等，這就會(huì)讓部分個(gè)體不敢輕易跳槽，或跳槽后不敢休息。而此時(shí)，選擇社保代繳，是這部分群體認(rèn)為的最穩(wěn)妥的選擇。
能夠看出，絕大部分選擇社保代繳的人群，都是為了保留個(gè)體在一座城市的“身份”。個(gè)體在一座城市本不應(yīng)被劃分“身份”，但在現(xiàn)實(shí)未改變之前，這個(gè)“身份”不得不由個(gè)體努力去保留。對(duì)于社保代繳違法的認(rèn)定，還應(yīng)考慮到對(duì)社保領(lǐng)域亂象的治理應(yīng)該是體系性的、循序漸進(jìn)的，而不是使個(gè)體處于除了“違法”別無他法的狀態(tài)。
在人們的樸素認(rèn)知中，社保理應(yīng)是關(guān)聯(lián)個(gè)體一身的保障，不應(yīng)該因個(gè)體的生活選擇而“失效”。從這一角度出發(fā)，治理社保領(lǐng)域亂象的另一面就是應(yīng)該提供優(yōu)質(zhì)的城市服務(wù)。只有提供合理合法且優(yōu)質(zhì)的社保城市服務(wù)，讓個(gè)體無憂社保斷繳對(duì)未來生活可能造成的影響，也就能夠使社保代繳這一違法產(chǎn)業(yè)不復(fù)存在。
更何況當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)盛行，很多個(gè)體已經(jīng)不再拘泥于傳統(tǒng)的就業(yè)方式。保障靈活就業(yè)人員的社保需求，也就是保障零工經(jīng)濟(jì)這一基于高度發(fā)達(dá)互聯(lián)網(wǎng)生活的新業(yè)態(tài)能夠長遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)則也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)生活。當(dāng)然，也可以此為契機(jī)，將社保所承擔(dān)的那些不應(yīng)由其承擔(dān)的社會(huì)功能分割開來，以此恢復(fù)社保本身的制度功能，并對(duì)當(dāng)前城市戶籍制度改革作出積極影響。（光明網(wǎng)評(píng)論員）
標(biāo)簽： 勞動(dòng)關(guān)系 社會(huì)保險(xiǎn)
