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環(huán)球快播:贏了官司討不回錢?讓生效裁判不再成“白條”


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原標(biāo)題:贏了官司討不回錢?讓生效裁判不再成“白條”

民事強(qiáng)制執(zhí)行法草案6月21日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議初次審議。草案明確了對(duì)“老賴”的懲戒措施,草案還對(duì)罰款、拘留等制裁措施的適用條件、實(shí)施、期限等作出規(guī)定,如建立按日罰款制度,對(duì)被執(zhí)行人拒不交付特定標(biāo)的物的,可以對(duì)其按日予以罰款,但是累計(jì)不得超過一百八十日;建立特殊拘留制度,針對(duì)被執(zhí)行人持續(xù)拒不履行不可替代行為的情形,可以再次予以拘留,但是累計(jì)不得超過六個(gè)月。草案還有關(guān)于查控全覆蓋、惡意轉(zhuǎn)讓被追加等新規(guī)定。(6月22日《檢察日?qǐng)?bào)》)

據(jù)報(bào)道,這是我國(guó)首次專門立法保障民事強(qiáng)制執(zhí)行。且該草案涉及了限制被執(zhí)行人各項(xiàng)權(quán)利,全面查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的方方面面。如果該草案得以通過,將極大地壓縮失信老賴的活動(dòng)空間,讓勝訴當(dāng)事人的權(quán)益得到更有效的保障,讓生效裁判不至于淪為“空文”。

現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)和信用社會(huì)。人們之間發(fā)生糾紛后往往通過訴訟的途徑予以解決,這既是法治社會(huì)對(duì)社會(huì)個(gè)體的要求,也是文明理性處理糾紛的應(yīng)有之義。同時(shí),法律的權(quán)威和作用通過裁判得以實(shí)現(xiàn),任何一份生效裁判都是對(duì)法律進(jìn)行嚴(yán)格適用的結(jié)果,對(duì)生效裁判的執(zhí)行就是對(duì)法律的遵守和執(zhí)行。無視生效裁判就是對(duì)法律的蔑視,惡意規(guī)避執(zhí)行就是最大的不誠信??梢哉f,任何一份生效裁判都對(duì)當(dāng)事人具有絕對(duì)的拘束力,無論被執(zhí)行人身在何處,從事任何職業(yè),如何變換工作,都應(yīng)及時(shí)執(zhí)行。

但遺憾的是,由于涉及執(zhí)行方面法律法規(guī)的不完善,執(zhí)行措施的落伍,尤其是信用信息受地域限制和部門限制,難以有效覆蓋被執(zhí)行人可能從事的所有行業(yè)及所參與的活動(dòng),讓一些惡意賴賬者有了可乘之機(jī)。通過曝光的一些事件可知,一些失信老賴身負(fù)裁判確定的義務(wù)而拒不履行,卻大吃大喝,住高檔酒店,到處高消費(fèi),甚至將巨額財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至親戚朋友名下,讓法院無法查找。同時(shí)一些被侵權(quán)的人卻陷入困境,令人唏噓和憤怒。

因而,要想樹立法律的權(quán)威,建立公眾對(duì)司法的信任,對(duì)規(guī)則的尊重,必須最大限度地保障生效裁判得以執(zhí)行。要是生效裁判可以被忽視,規(guī)避義務(wù)的失信老賴可以到處逍遙,人們也就對(duì)裁判失去了信任,這將影響整個(gè)社會(huì)信用體系的構(gòu)建以及社會(huì)秩序的穩(wěn)定,因?yàn)槿藗儗⒉辉偻ㄟ^正規(guī)途徑救濟(jì)自己權(quán)利,可能選擇私力救濟(jì),社會(huì)也將陷入誰惡誰有理,誰賴誰得利的叢林社會(huì),這顯然不是大家想要的結(jié)果。

此次的民事強(qiáng)制執(zhí)行法草案,可謂考慮到了執(zhí)行領(lǐng)域遇到的各種難題和困境,考慮到了失信老賴可能想出的一切賴賬手法,進(jìn)而有針對(duì)性地予以圍剿、懲戒。如按日罰款,多次拘留制度就將對(duì)一些失信老賴形成威懾,讓其付出沉重代價(jià)。同時(shí),這一專項(xiàng)立法體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)執(zhí)行領(lǐng)域有關(guān)問題的高度重視,明確了全社會(huì)所有職能部門以及有關(guān)領(lǐng)域的義務(wù),解決了法院一家單打獨(dú)斗的窘境。

該法律實(shí)施以后,挑戰(zhàn)誠信底線和法律底線的人將寸步難行,有利于營(yíng)造守信光榮,失信可恥的社會(huì)氛圍,倒逼敗訴一方積極主動(dòng)履行義務(wù)。進(jìn)而讓生效裁判成為“真金白銀”,而不再是空洞無力的“白條”和“數(shù)字”。只有讓勝訴權(quán)益得到及時(shí)、有效、全面的兌現(xiàn),勝訴當(dāng)事人才能感受到實(shí)實(shí)在在的公平正義,才能讓誠實(shí)守信、敬畏法律成為每一個(gè)社會(huì)成員的自覺行為。(史洪舉)

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