新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)何以大幅下降
原標(biāo)題：新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)何以大幅下降
馮海寧
據(jù)新華社報(bào)道，4月25日，第20個(gè)全國《職業(yè)病防治法》宣傳周正式啟動(dòng)。國家衛(wèi)生健康委信息顯示，我國塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病高發(fā)勢頭得到初步遏制，勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益進(jìn)一步得到保障。全國報(bào)告新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)從2012年的27420例下降至2021年的15407例，降幅達(dá)43.8%。
在職業(yè)活動(dòng)中因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的職業(yè)病，曾讓不少勞動(dòng)者痛苦，也曾引發(fā)各方關(guān)注，個(gè)別勞動(dòng)者還曾因此成為輿論焦點(diǎn)。一些個(gè)案及由此引發(fā)的討論對促進(jìn)職業(yè)病防治及法律法規(guī)完善發(fā)揮了不小的作用。
新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)顯著下降，是多重因素共同推動(dòng)的結(jié)果。
首先，這與多次“修法”有關(guān)。我國職業(yè)病防治法在過去的11年間進(jìn)行了四次修訂，每一次修訂都是對勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的進(jìn)一步完善，這為新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)下降打下了良好基礎(chǔ)。比如針對職業(yè)病診斷難，取消了由3名以上取得職業(yè)病診斷資格的醫(yī)師來進(jìn)行集體診斷，并完善《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》。
其次，近年來對職業(yè)病的監(jiān)測進(jìn)步明顯。數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，我國職業(yè)病和職業(yè)病危害因素的監(jiān)測已從地市覆蓋到所有區(qū)縣。3年來，共監(jiān)測用人單位10萬余家，涉及勞動(dòng)者數(shù)千萬人次。這對于早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防職業(yè)病起到了重要作用。此外，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及生產(chǎn)勞作中新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用也改善了勞動(dòng)者的環(huán)境，降低了職業(yè)病發(fā)病率。
再有，越來越多的勞動(dòng)者對職業(yè)健康、權(quán)益保護(hù)有了更理性、充分的認(rèn)知，不少企業(yè)也在積極尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)，避免對勞動(dòng)者健康和環(huán)境造成傷害進(jìn)而付出沉重代價(jià)。
盡管新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)顯著下降，但也要看到，2021年新發(fā)職業(yè)病仍有1萬余例，這提醒我們職業(yè)病防治工作還得再接再厲。從某種角度上說，容易防治的職業(yè)病及職業(yè)病危害因素，很多已經(jīng)被遏制，剩下的恐怕是一些難啃的硬骨頭，有關(guān)部門有必要對現(xiàn)存的新發(fā)職業(yè)病病例進(jìn)行深入研究，總結(jié)規(guī)律、發(fā)現(xiàn)問題，從而形成更為精準(zhǔn)有效的防治方案。
同時(shí)要看到，在傳統(tǒng)職業(yè)病新發(fā)病例數(shù)明顯下降的同時(shí)，一些新型“職業(yè)病”逐漸增多且引發(fā)關(guān)注，比如失眠、焦慮、腰椎病、頸椎病、內(nèi)分泌疾病等亞健康狀態(tài)，同樣讓不少勞動(dòng)者痛苦不堪。但這些疾病目前并未被納入《職業(yè)病分類和目錄》，從而沒有被列入職業(yè)病防治體系。
對于上述同樣影響勞動(dòng)者身心健康的病癥，有關(guān)部門應(yīng)予正視和重視，傾聽他們的建議、了解相關(guān)需求，認(rèn)真考量、評判是否有必要如及時(shí)修訂法律，適當(dāng)擴(kuò)大職業(yè)病范圍、細(xì)化相關(guān)職業(yè)病認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以更好地保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。
標(biāo)簽： 大幅下降
