應(yīng)對超預(yù)期變化需要系統(tǒng)化籌謀
原標(biāo)題：應(yīng)對超預(yù)期變化需要系統(tǒng)化籌謀
面對國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情頻發(fā)帶來的多重考驗(yàn)，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，凸顯中國經(jīng)濟(jì)多重韌性。想要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)“大船”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，在下階段穩(wěn)步前行，需要通過系統(tǒng)化籌謀應(yīng)對市場超預(yù)期變化，更好釋放出政策紅利。既要提振市場信心，穩(wěn)住市場預(yù)期，也要精準(zhǔn)投放政策紅利，激發(fā)市場活力，還要避免短期刺激帶來的負(fù)面效應(yīng)。承壓而上，穩(wěn)中見韌，相信中國經(jīng)濟(jì)能有效應(yīng)對內(nèi)外沖擊，并有望保持穩(wěn)定增長。
4月18日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，初步核算，2022年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長4.8%。從前兩月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有所回升，工業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)增速、投資增速均加快。但這種良好勢頭受到了一些超預(yù)期因素的擾動。俄烏爆發(fā)沖突，大宗商品價(jià)格上漲，國內(nèi)疫情近期多發(fā)，有些突發(fā)因素超出預(yù)期，對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來更大不確定性和挑戰(zhàn)。這啟示我們，應(yīng)對超預(yù)期變化需要系統(tǒng)化籌謀。
首先是提振市場信心，穩(wěn)住市場預(yù)期。受疫情影響，一些地方的市場主體和社會個(gè)體產(chǎn)生焦慮情緒，市場動力呈現(xiàn)疲態(tài)。再加上，一些地方封控管控使得物流系統(tǒng)出現(xiàn)梗阻，使得生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈?zhǔn)艿讲?，城鄉(xiāng)居民生活也受到影響。疫情是對所有城市的一次考驗(yàn)，當(dāng)務(wù)之急是保供穩(wěn)價(jià)，即確保物資充足，物流配送暢通，價(jià)格適中合理。唯有如此，內(nèi)循環(huán)才能維持動力，進(jìn)而為復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)預(yù)期注入活力。確保生產(chǎn)鏈不因疫情而停、供應(yīng)鏈不因疫情而斷，才能消弭民生層面的焦慮心理，也才能提振消費(fèi)，為內(nèi)循環(huán)再增助力。
其次是精準(zhǔn)投放政策紅利，激發(fā)市場活力。截至2021年年底，我國市場主體總量達(dá)到1.54億戶，個(gè)體工商戶1.03億戶，企業(yè)5100萬戶。5100萬戶企業(yè)中，中小微企業(yè)占比90%以上。中小微企業(yè)是影響中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，若中小微企業(yè)生存艱難，內(nèi)循環(huán)動力提不起來，就業(yè)機(jī)會也會減少，民生福祉也會打折。越是疫情，越是要讓中小企業(yè)好好活下來，所以要持續(xù)推進(jìn)針對中小微企業(yè)減稅降費(fèi)，做好“減法”才能讓其渡過市場難關(guān)。同時(shí)也要繼續(xù)給其“輸血”，解決其資金難題，幫助其有序開展生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益增長。
為扶持中小微企業(yè)，財(cái)政層面的減稅降費(fèi)政策還在持續(xù)推進(jìn)，央行又宣布于4月25日全面降準(zhǔn)，釋放5300億資金盤活市場。此外，央行、外匯局也印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展金融服務(wù)的通知》，提出加強(qiáng)金融服務(wù)、加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的23條政策舉措。中央不斷出臺惠及中小微企業(yè)的政策紅利，在當(dāng)前形勢下不僅給中小微企業(yè)送去真金白銀，而且也有助于提升全市場尤其是底層市場的信心，激活生產(chǎn)和消費(fèi)微循環(huán)。當(dāng)然，針對在中小微企業(yè)的系統(tǒng)性政策紅利，要落到實(shí)處并不容易，既要規(guī)范市場自利行為所致的跑冒滴漏，也要通過有序的執(zhí)行和嚴(yán)格的監(jiān)督，確保資金用在刀刃上，真正實(shí)現(xiàn)通過政策“輸血”完善中小微企業(yè)的“造血”功能。
其三是避免短期刺激帶來的負(fù)面效應(yīng)。 越是應(yīng)對超預(yù)期變化，越不能施以強(qiáng)刺激的手段提振經(jīng)濟(jì)增長，譬如貨幣政策的大水漫灌，再如以樓市刺激經(jīng)濟(jì)增長。就前者而言，央行貨幣政策的尺度把握得非常好，以多種貨幣政策手段精準(zhǔn)施策，而不是貨幣政策放水。就后者而言，樓市調(diào)控不能強(qiáng)刺激，確保房住不炒的關(guān)鍵是緩解購房者的還貸難題，適度放寬信貸額度，把握好節(jié)奏。這既能穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本盤，避免美聯(lián)儲等貨幣政策帶來的資本擾亂式流動，也不會造成流動性涌向股市和樓市帶來的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
面對國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情頻發(fā)帶來的多重考驗(yàn)，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，凸顯中國經(jīng)濟(jì)多重韌性。想要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)“大船”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，在下階段穩(wěn)步前行，需要通過系統(tǒng)化籌謀應(yīng)對市場超預(yù)期變化，更好釋放出政策紅利。既要提振市場信心，穩(wěn)住市場預(yù)期，也要精準(zhǔn)投放政策紅利，激發(fā)市場活力，還要避免短期刺激帶來的負(fù)面效應(yīng)。承壓而上，穩(wěn)中見韌，相信中國經(jīng)濟(jì)能有效應(yīng)對內(nèi)外沖擊，并有望保持穩(wěn)定增長。（北京青年報(bào)特約評論）
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