規(guī)范直播打賞須合理界定平臺(tái)責(zé)任
原標(biāo)題:規(guī)范直播打賞須合理界定平臺(tái)責(zé)任
不久前,有媒體報(bào)道,某公司財(cái)務(wù)人員因沉迷網(wǎng)絡(luò)直播,挪用公司資金,在不同平臺(tái)頻繁進(jìn)行高額打賞。由于挪用資金數(shù)額巨大,甚至導(dǎo)致公司經(jīng)營(yíng)陷于困頓。這起極端案例再次引發(fā)了公眾對(duì)直播打賞亂象的關(guān)注。
近年來(lái),伴隨著網(wǎng)絡(luò)直播技術(shù)的發(fā)展,借助于直播進(jìn)行各種信息發(fā)布、社交娛樂(lè)以及商業(yè)營(yíng)銷等活動(dòng)日益增加。用戶打賞,是直播平臺(tái)及主播收入的主要來(lái)源,為了獲得更多的打賞收入,直播平臺(tái)及主播不斷嘗試各種手段來(lái)增加用戶關(guān)注以及在線時(shí)長(zhǎng)。挪用公款、動(dòng)用夫妻共同財(cái)產(chǎn)打賞主播、未成年人大額打賞主播等案例不時(shí)出現(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)直播打賞中的這些亂象也引發(fā)了監(jiān)管部門的高度關(guān)注。在不久前開(kāi)展的2022年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)中,網(wǎng)絡(luò)直播打賞被列為重點(diǎn)治理對(duì)象。網(wǎng)絡(luò)直播打賞牽涉多方主體,要有效治理其中存在的各種問(wèn)題,關(guān)鍵在于落實(shí)直播平臺(tái)的管理責(zé)任。關(guān)于直播平臺(tái)的責(zé)任,我國(guó)在這幾年已經(jīng)制定了一系列的監(jiān)管政策。2020年11月,國(guó)家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場(chǎng)直播和電商直播管理的通知》;2021年2月,七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播規(guī)范管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這些文件對(duì)直播打賞提出了一系列規(guī)范管理的要求。如規(guī)定網(wǎng)絡(luò)秀場(chǎng)直播平臺(tái)要對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播和打賞用戶實(shí)行實(shí)名制管理;平臺(tái)應(yīng)對(duì)用戶每次、每日、每月最高打賞金額進(jìn)行限制;對(duì)單日打賞額度累計(jì)觸發(fā)相應(yīng)閾值的用戶進(jìn)行消費(fèi)提醒,必要時(shí)設(shè)置打賞冷靜期和延時(shí)到賬期,等等。
上述文件針對(duì)直播打賞的治理,以落實(shí)直播平臺(tái)的治理責(zé)任為主要抓手。這一思路從整體而言是值得肯定的,但也需要考慮平臺(tái)責(zé)任的合理邊界。直播打賞作為一種商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,其有效運(yùn)行離不開(kāi)直播平臺(tái)所提供的技術(shù)以及運(yùn)維方面的支持,因此結(jié)合直播平臺(tái)的技術(shù)以及運(yùn)維方面的底層邏輯,更加精準(zhǔn)、合理地界定直播平臺(tái)的責(zé)任邊界,顯得尤其重要。
現(xiàn)實(shí)生活中的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)類型千千萬(wàn)萬(wàn),但平臺(tái)運(yùn)行的底層邏輯是相通的。我國(guó)電商法關(guān)于平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的規(guī)范體系仍然具有適用的空間。平臺(tái)責(zé)任的首要內(nèi)容是把好“入門關(guān)”,這一點(diǎn)在互聯(lián)網(wǎng)直播平臺(tái)責(zé)任的落實(shí)中同樣如此。只要把好了“入門關(guān)”,那么針對(duì)存在不良失范行為的主播進(jìn)行基于賬號(hào)的管理,就有了堅(jiān)實(shí)依據(jù)。此外,備受關(guān)注的關(guān)于禁止未成年人打賞的問(wèn)題,也就能得到有效解決。在這一責(zé)任的落實(shí)上,直播平臺(tái)的確仍然有很大的提升與改善空間。
另外,借助于直播平臺(tái)的技術(shù)能力而進(jìn)行的運(yùn)維活動(dòng),例如直播平臺(tái)的頻道設(shè)置、關(guān)鍵詞檢索、算法推薦等,毫無(wú)疑問(wèn)可以直接通過(guò)對(duì)直播平臺(tái)提出相應(yīng)要求來(lái)予以解決。比如說(shuō),在頻道設(shè)置上不打擦邊球,不設(shè)置諸如“性感”“誘惑”等固定的頻道。在站內(nèi)搜索功能上,也不要提供類似的搜索關(guān)鍵詞推薦或提示等。在運(yùn)用算法推薦內(nèi)容時(shí),應(yīng)合理設(shè)置權(quán)重,更多推薦積極健康的直播內(nèi)容。這些都是直播平臺(tái)自身能夠做到的。另外,針對(duì)主播可能存在的誘導(dǎo)打賞等不良行為,直播平臺(tái)需要加強(qiáng)日常性監(jiān)測(cè),積極受理用戶投訴舉報(bào),并據(jù)此對(duì)相應(yīng)的主播采取管理措施。
切實(shí)落實(shí)直播平臺(tái)的上述治理責(zé)任,應(yīng)該能夠在很大程度上遏制直播打賞中存在的各種亂象。但實(shí)踐中也應(yīng)當(dāng)合理確定平臺(tái)責(zé)任的邊界,不能因?yàn)橐恍┨厥鈽O端個(gè)案,就讓直播平臺(tái)承擔(dān)與其技術(shù)和運(yùn)維底層邏輯難以匹配的責(zé)任。如果無(wú)限擴(kuò)大平臺(tái)責(zé)任,可能也難以取得好的效果??傊瑥?qiáng)化平臺(tái)責(zé)任非常重要,但合理界定平臺(tái)責(zé)任的邊界是關(guān)鍵。
(作者:薛軍 系北京大學(xué)法學(xué)院教授,北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心主任)
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