讓防災有的放矢 讓減災事半功倍
【工人日報社評】
原標題：讓防災有的放矢 讓減災事半功倍
工人日報-中工網(wǎng)評論員 吳迪
防災減災不是應急之舉，也不是一兩個部門的事情，它考驗著一個地方乃至一個國家的應急管理體系建設和應急救援能力。有關(guān)方面要更加科學地認識致災成因、防災規(guī)律，堅持以防為主、防災抗災救災相結(jié)合，提高防災減災精度。
據(jù)4月16日人民網(wǎng)報道，日前自然資源部召開2022年全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議，會議提到，2021年我國地質(zhì)災害防治工作取得積極成效，全國發(fā)生地質(zhì)災害4772起，造成的死亡失蹤人數(shù)20多年來首次降至百人以下；全年成功預報地質(zhì)災害905起，涉及可能傷亡人員2.5萬余人。另據(jù)自然資源部通報，今年1月~3月，全國成功預報地質(zhì)災害5起，涉及可能傷亡人員123人，避免直接經(jīng)濟損失815萬元。
對地震、滑坡、泥石流、洪水、塌陷等地質(zhì)災害，很多人并不陌生。在人口比較密集的地區(qū)，一些地質(zhì)災害會直接危及百姓的生產(chǎn)生活。比如2008年的“5·12”汶川特大地震、2010年舟曲“8·7”特大泥石流等，都造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失?！霸斐傻乃劳鍪й櫲藬?shù)20多年來首次降至百人以下”“成功預報地質(zhì)災害”“避免直接經(jīng)濟損失”……取得這樣的成效，意味著很多人、很多家庭，以及社會財產(chǎn)得以平安保全。
地質(zhì)災害預警向來不易。一次次的地質(zhì)災害讓我們積累了不少經(jīng)驗教訓，也凸顯出防治地質(zhì)災害的重點和難點。
從專業(yè)角度看，一是我國幅員遼闊、地質(zhì)情況復雜，對地質(zhì)災害的調(diào)查摸底工作難度較大，需逐步推進；二是科技攻關(guān)難度大，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實應用需要適應、修正和較長時間過程，同時，相關(guān)技術(shù)在應用中發(fā)現(xiàn)問題和發(fā)出預警的精度還有待提高；三是基層識別隱患點、風險點能力參差不齊，對地質(zhì)災害的防治能力有待進一步提升；此外，遍布全國的監(jiān)測預警點設備安裝維護成本較高，以及各地制定避險和搬遷撤離方案要符合當?shù)貙嶋H且有可操作性，這些都考驗著有關(guān)方面的智慧和能力。
從百姓的直觀角度看，地質(zhì)災害如何從“真可怕”變?yōu)椤罢婵煞馈?，中間還存在一定差距。比如天氣預報發(fā)布大風、暴雨、霜凍等紅黃藍色預警時，普通百姓應怎么應對？當洪水、地震、山體滑坡等災害發(fā)生后，該如何有效避險、自救、互助？現(xiàn)實中，很多人有了出門前看天氣預報的意識，但大多只停留于“要不要帶把傘”“要不要添一件衣服”層面。人是防治地質(zhì)災害的中心和落點，只有讓更多人提升防災減災救災的意識和能力，整體的防災減災救災工作才能形成“技防+群防”的閉環(huán)。
為突破難點，有關(guān)方面在不懈探索和努力。比如，前期防御方面，長年大量投入，包括技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)應用、普適型預警監(jiān)測系統(tǒng)和設備安裝等；災后治理方面，不斷改進搶險救援、物資供應、衛(wèi)生防疫、災后重建等工作，有效減少次生災害的發(fā)生；有的地方探索立法，對容易誘發(fā)地質(zhì)災害的生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設活動等加以約束，要求“誰引發(fā)、誰治理”。在協(xié)同共治、群測群防方面，氣象部門與自然資源、交通、通信等部門合作，讓地質(zhì)災害預警和防治更有針對性，百姓也在不斷提升認識和應對災害的能力以及互助技能。
防災減災不是應急之舉，也不是一兩個部門的事情，它考驗著一個地方乃至一個國家的應急管理體系建設和應急救援能力。有關(guān)方面要更加科學地認識致災成因、防災規(guī)律，堅持以防為主、防災抗災救災相結(jié)合，提高防災減災精度。這既需要制度完備、技術(shù)先行，也需要制度被有效執(zhí)行、技術(shù)順暢轉(zhuǎn)化和落地，同時需要廣大公眾在心里筑起預防各類災害的“長城”。
寧可十防九空，不可失防萬一。防災減災，就是要讓“防”有的放矢，讓“減”事半功倍。進一步提升全社會的防災減災救災意識，以高新技術(shù)提升防災減災救災的精度和能力，筑牢守護千家萬戶安全的長堤，需要我們久久為功。
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