外包太平間不能成為監(jiān)管飛地
原標(biāo)題:外包太平間不能成為監(jiān)管飛地
從沐浴SPA、起靈金光大道到給逝者“供飯”,一連串荒誕的殯葬服務(wù)開出3天近4萬元的天價。近日,北醫(yī)三院太平間殯葬服務(wù)費(fèi)事件備受關(guān)注。據(jù)本報報道,北京市市場監(jiān)管局、市民政局、市衛(wèi)健委三部門實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn),涉案企業(yè)北京天堂祥鶴殯儀服務(wù)有限公司涉嫌存在不明碼標(biāo)價、不執(zhí)行政府定價、未經(jīng)批準(zhǔn)開展遺體存放業(yè)務(wù)等一系列問題,將依法對其從嚴(yán)查處;北醫(yī)三院則存在對外包公司失于監(jiān)管問題。三部門聯(lián)合出擊,展現(xiàn)了規(guī)范行業(yè)亂象的力度和決心。
不少醫(yī)院將殯葬服務(wù)外包給公司,遵循的是市場規(guī)則。不過,外包的只應(yīng)該是服務(wù),而不是責(zé)任。殯葬服務(wù)既是民生需求,也是情感慰藉。作為醫(yī)院,無論以何種形式提供這項服務(wù),都該帶著關(guān)懷和溫度。在北京市衛(wèi)生健康委對北醫(yī)三院事件的調(diào)查中,明確提到,要加強(qiáng)對醫(yī)院太平間使用管理的監(jiān)管,維護(hù)公立醫(yī)院的公益性。不論是不是公立醫(yī)院,其面向患者家屬提供的殯葬服務(wù),都不該淡去公益的底色。
同樣要打個問號的,是太平間動輒兩三百萬元的外包費(fèi)用。殯葬服務(wù)的中標(biāo)金額和天價殯葬費(fèi)之間,有沒有邏輯關(guān)聯(lián)?其中的成本核算結(jié)構(gòu)是否合理、存不存在壟斷性經(jīng)營行為,也需要監(jiān)管部門深入調(diào)查。如果醫(yī)院收取了高額的中標(biāo)費(fèi),而對此后的殯葬服務(wù)不聞不問,恐怕就不僅是失察了。
太平間亂收費(fèi)的毛病由來已久,醫(yī)院失管是一個方面,商家利欲熏心更是不爭的事實(shí)?;臃倍嗟氖召M(fèi)項目看似明碼標(biāo)價,實(shí)則玄機(jī)處處。逝者親屬往往沉浸在悲痛之中,大多不會討價還價;更多的親屬根本不懂這些所謂的“規(guī)矩”,只好聽由公司安排;還有親屬覺得不認(rèn)就是不孝。一些殯葬公司因此巧立名目,甚至引導(dǎo)迷信、厚葬之風(fēng),毫無顧忌地大撈一筆。受北醫(yī)三院事件影響,有醫(yī)院太平間已暫停高價項目,是自知理虧,還是暫避風(fēng)頭?
商業(yè)化也要有序,市場價也得有度。早在2019年,北京就提出試點(diǎn)“太平間遺體直運(yùn)殯儀館”,并要求建立對醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間的聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制,對“醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間未經(jīng)民政部門批準(zhǔn)開展殯儀服務(wù)”“非法經(jīng)營遺體運(yùn)送業(yè)務(wù)”等違法違規(guī)行為,依法從嚴(yán)查處。從行業(yè)現(xiàn)狀來看,該政策落實(shí)并不到位,該領(lǐng)域也存在相當(dāng)大的監(jiān)管盲區(qū)。目前,北京市已啟動對全市醫(yī)院太平間外包情況全面排查,并將研究制定改進(jìn)醫(yī)院太平間管理服務(wù)的政策措施。這一次的從重處罰、從嚴(yán)處理,勢必會起到震懾作用,但未來的殯葬服務(wù)監(jiān)管,在規(guī)范外包機(jī)制和收費(fèi)項目上,還應(yīng)該更加主動、更加透明、更加公正。
人生的最后一程,不是牟取暴利的工具;醫(yī)院太平間不可再“包”生意經(jīng)。(辛音)
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